七、加强后方防护，提高后勤生存能力

海湾战争的一个突出特点是使用高技术打敌后方。以美军为首的多国部队在战争的全过程，利用空中高技术优势，自始至终把打击破坏伊拉克后方作为达成战略、战役目标的重要手段，成功地瘫痪了伊拉克的大后方与战役后方，尤其是切断了南部及科伊边境伊军的后方交通补给，这是海湾战争进程出现“两长两短”（战前准备的时间长而实战时间短、空袭时间长而地面作战时间短）特点的一个重要原因，也是美军在海湾地面作战阶段，时间比原计划大大缩短（原预计可能打几个星期）、人员伤亡数量大大低于战前预测，而结果大大超过预期目标的一个重要原因，更是美军及其他多国部队能够取胜的重要条件之一，而伊拉克后方遭到严重破坏，则是其在战场上失利的直接原因。这就说明，后方的生存力与稳固程度，不论在战略、战役，还是战术方面，都有举足轻重的直接影响。在未来的高技术战争中，如果一方拥有高技术优势，而另一方在高技术上处于劣势，尤其是在无制空权的情况下，能否使后方保持稳定更是事关战争全局的战略问题，因此，加强后方防护，保存战争潜力，提高后勤生存能力，必须引起高度重视。

（一）在战略指导上关注后方安全，加强对重点后勤目标的防护

一是改变传统的战略指导观念。从只关照前方打仗的单一军事制胜的思想，转变为关照好前方和后方，既靠军事制胜，又靠后勤取胜的多元制胜思

想，把后方安危的程度和保障能力，作为制定战略，指导战争，指挥作战，控制战场的物质基础。

二是在战略布势，尤其是兵力兵器的部署上统筹兼顾。既要考虑作战需要，又要考虑后方安全需要。尤其应把与战争成败有关的重要工业生产基地、机场、港口、战略物资储备基地、主要交通干线，纳入国土防空计划或要地防空计划，并指定所在战区以必要的兵力兵器进行防卫。

三是重点部署防卫力量，确保重点目标安全。防卫力量的部署，应根据后勤配置地域内各种目标的重要程度，现有防卫力量和地形条件，集中兵力加强对后方首脑机关、主要修理厂、仓库、医院、机场、港口、交通枢纽，重要桥梁等目标的防卫，形成纵深、立体而有重点的防卫体系。后勤配置地域内的重要目标，应集中兵力进行防卫，并纳入国土防空的反侦察、反导弹系统。后勤所属的防空力量，应重点掩护后勤指挥所、重要工厂、仓库和医院。地面防卫兵力，重点用于后勤配置地域内重要目标的防卫，或部署在受敌人威胁最大的方向上，随时准备粉碎敌人的袭击破坏。

交通运输线防卫力量的部署，应根据点多、面广、线长等特点，将主要防卫兵力部署在主要交通干线和交通枢纽、桥梁、渡口、港口、码头等重点目标附近。国土纵深交通线上具有战略价值的目标，由国土防空和要地防空部队按计划部署兵力。

（二）加强防护，提高后勤的生存能力

后方是组织战时生产、囤积物资、收治伤病员、修理技术装备的场所，前送物资和后送伤病员的火车、汽车、船只、飞机等各种运输工具多，出入频繁，目标大，易暴露遭敌袭击。因此，必须加强后方防护工程建设，提高后勤的生存能力。军队后方基地，应修建配套的地下指挥所、仓库、医院、车库、修理厂（车间）、发电厂（车间）和其他工厂（车间），将人员、物资、车辆和各种生产活动全部或大部转入地下。集团军以下部队的后勤，要充分利用战场既设后勤防护工事，并根据需要，构筑部分野战防护工事，力争使后勤的主要部署和后勤设施转入地下或半地下。交通运输线上的重要车站、桥梁、码头、机场、管线和交通枢纽部，也要修建防护工程，提高其生存能力。同时，后方的重要目标，如各种工厂、仓库、医院、车站、渡口、码头、桥梁、涵洞、隧道、机场等，除平时结合植树造林等工作进行伪装外，战时还应采取利用地形、制式伪装器材与就便器材相结合的方法进行伪装。条件可能时，还要使用电子干扰，设置假目标等进行伪装。

（三）组织军民联防

由于后方地域辽阔，纵深大，后方目标多，交通运输线长，后方防卫力量有限，保障任务繁重，仅靠军队后勤的力量难以完成防卫任务，因此，应把后方地域内军队和地方的防卫力量统一组织起来，按照统一的计划进行部署，形成军民结合的防卫体系。

后方基地及其所属的仓库、医院、工厂等目标和部队后勤配置地域的防卫，应与所在地区的军分区和县人民武装部组成军民联防指挥部，统一部署军民的防卫兵力兵器，统一区分防卫任务，统一组织防卫协同，统一指挥防卫作战行动。

交通运输线上的重要战略目标，除部署专门的防卫兵力进行防卫外，一般的交通目标，应组织沿线地方部队和民兵进行军民联防。海上航线、港口、码头等重要目标的防卫，以海军为主，在沿海省军区和军分区的协同下，组

织沿海民兵进行军民联防。

（四）积极防御，防打结合

我军今后在相当长的一段时间内，武器装备仍将处于劣势，部队后方防卫力量更为薄弱，要以积极进攻的手段粉碎敌人对后方的攻击是不现实的。因此，后方防卫应当以防为主。主要是加强防护，尽量减少后方人力、物力的损失，以防为主，并不是只防不打，坐以待毙的消极防御，而是防中有打，打中有防，根据不同的情况作出灵活反应，以保障后方安全为目的。

实践证明，后方防卫，只有积极防御，防打结合，才能鼓舞军民士气，打击敌人的嚣张气焰，削弱敌人的力量，减轻敌人对后方的危害程度，创造一个比较安全的后方工作环境。