二、合理部署与编组后勤力量

（一）建立与作战任务相适应的后方部署

后方部署，是对后勤力量的区分和配置。正确地部署后勤力量，对保持后方的安全和稳定，充分发挥后勤整体保障力量的作用，保障战役战斗的胜利有着重要的意义。

后方部署是作战部署的一部分，它受作战样式、部队任务、地形道路和敌人威胁程度等因素的制约。在进行后方部署时，应根据合成军队首长的决心，部队任务、地形道路和可能受敌人威胁的程度等因素，从战场的实际出发，合理区分后勤保障任务，编组后勤力量，使之与作战保障需要相适应。一是重点部署后勤力量，确保主要作战方向的需要。高技术战争无论是

进攻，还是防御，都要集中主要兵力兵器于主要进攻和防御方向，在主要作

战方向形成拳头。因此，后勤应把主要力量部署在便于保障主要作战方向的位置上，在局部地区和主要作战方向上形成后勤保障拳头，确保主要作战方向的胜利。

二是根据不同的作战样式，采取不同的布局方法。作战样式不同，对后方部署的布局要求不一样。边境防御作战，部队要依托既设阵地和有利地形抗击敌人的连续攻击，进行坚守，因而战线比较稳定。因此，要求后勤部署适当靠后，建立比较稳定的后勤部署，这样既可保障部队长期坚守，又可减少战中后勤的转移和损失。而进攻作战部队机动性大，战线不固定，后方部署适当靠前，才能对部队实施不间断的保障。

三是纵深梯次，上下衔接。无论是进攻，还是防御，都强调纵深梯次地部署兵力兵器，以增强连续攻击的能力或防御的韧性。为此，后勤力量的部署也要形成纵深梯次的部署，以保障进攻作战中的连续攻击或防御作战中的弹性。如抗登陆作战，由于敌人强调多梯队、多波次的连续突破，我将在敌人主要攻击的方向上纵深梯次而有重点的部署兵力。对此，后方部署也要纵深梯次而有重点，具有很大弹性。这样，既可依靠部署在前沿的后勤力量保障第一线部队坚守，又可在敌人突破第一线防御后，依靠纵深的后勤力量，保障纵深的部队坚守，增强后勤保障的连续性。

四是有较好的应变性，高技术条件下作战，由于军队机动性的增强和战场上复杂变化，可能使作战样式转换频繁，主次作战方向变换。为保障部队作战的胜利，后方部署也应随之调整。但由于后勤摊子大，物资多，车辆多，许多后方基地仓库、医院都是构筑的地下或半地下的后勤设施，调整部署的难度大，时间也来不及。因此，部署后方力量时，应使其能适应各种情况的发生，而不作大的调整。这就要求后勤力量的部署，既能集中主要力量保障主要作战方向和主要作战部队，兼顾其他方向和部队，又能在主次方向发生变化时，在不作大调整的情况下形成新的主要保障方向；既能保障第一线部队作战，又能保障第二线部队预备队作战；既能保障当前作战，又能兼顾尔后作战的发展；既便于保障陆军各部队作战，又能保障海、空军部队作战；既能保障单一样式作战，又能适应多种样式的作战。

五是掌握强大的后勤预备力量。掌握强大的后勤预备力量，是增强后勤应变能力的重要措施。现代条件下的作战，由于高技术武器的作用，随时可能发生许多意想不到的情况。如果没有一定的后勤预备力量，就难以应付意外的情况。后勤预备力量主要在紧急意外情况发生、主次作战方向转换、反突（冲）击、反空降作战，以及本级和下级后勤力量遭到损失等情况下使用。为了使后勤预备力量在关键时刻发挥关键的作用，后勤预备力量应具有独立的综合保障能力，有较大的灵活性和适用性，有较强的机动性，有较好的通信联络工具和较强的防卫能力，以便能独立遂行后勤保障任务。

（二）合理编组后勤力量

合理编组后勤力量，使后勤力量的编组与后勤保障任务相适应，对完成后勤保障任务有着直接的影响。高技术在未来战争中的广泛运用，使后勤保障任务更为繁重，后勤的组织指挥更为复杂，因而对后方力量的编组提出了更高的要求。

一是要便于统一指挥。高技术战争，由于后勤保障任务繁重，除了后勤本身编成十分复杂外，还将得到上级后勤和地方支前的运输、医疗、修理力量，以及民兵、民工、战斗（分）队的加强，使后勤组织指挥更为复杂，加

之敌人对后方破坏加剧，后方对敌斗争任务更加艰巨。面对这种复杂的情况，只有实施集中统一的后勤指挥，才能使后勤各部（分）队在统一的号令下，协调一致地保障部队的作战行动，战胜敌人对后勤的袭击破坏。因此，后勤力量的编成应便于统一指挥。各级后勤，尤其是战役以上的后勤部门，都要组成以后勤首长为主，有司政机关、地方支前机构参加的后勤指挥所，统一负责后勤力量的组织与实施，统一组织对所属部队的保障，统一组织构筑后方工程，统一组织后方对敌斗争，统一计划、动员和使用地方人力物力资源。为统一指挥，各级后勤应建立后方通信指挥网，搜集战场各方面的信息和部队对后勤保障的要求，了解所属后勤部（分）队的现状，以便组织不问断的后勤保障。

二是具有综合保障能力。高技术战争是诸军兵种联合作战，这种诸军兵种联合作战，在军事上必须实施集中统一的指挥。这就需要有与之相适应的后勤保障作为物质基础，才能保障各军兵种协调一致地行动。因此，应改变我军目前三军保障自成体系的现状，向三军联勤，合成保障的方向发展。这就要求后勤，尤其是战区（方面军）后勤具有合成保障能力。战役后勤力量的编成应根据保障任务编有能对各军兵种实施物资保障的各类仓库，以便统一组织物资供应；医院应编有医疗、三防、抢救、担架、后送分队等机构，以便统一组织伤病员的救治；技术修理机构编有汽车、军械、坦克、防化、工兵等修理分队，以便统一组织战场的技术保障；运输工具应编有货车（船）、运油车（船）、管线部（分）队，条件可能时还应编有空运部（分）队，以便统一组织运输；此外，还应编有一定数量的工程部（分）队，以便统一组织后方工事的构筑等。

三是具有较好的机动能力。军队技术装备现代化水平的不断提高：使军队作战行动的快速性大大增强，作战样式的转换和频度增加，后勤只有具备较好的机动能力，才能适应部队快速机动和作战样式频繁转换的需要。这就要求后勤力量的编成具有较好的机动能力，以迅速机动的人力物力，保障部队的快速反应行动和应付那些意想不到的紧急情况。为此，后勤既要多编一些机动性能好的运输工具，增强后勤的机动能力，又要注意在提高后勤保障效能上下功夫，防止因编成庞大而影响保障效率，使后勤成为编成精干、保障效率高、机动能力强的保障机构。

四是具有较强的防卫能力。高技术战争，后勤遭敌人袭击破坏的可能性比过去增大了，要求后勤力量的编成要具有较强的防卫能力。为此应建立一支训练有素、装备精良的后方防卫部（分）队，作为后方对敌斗争的骨干。其防卫力量的大小，应根据各级后勤力量的编成与任务而定。主要任务是担任后方地域内的警戒、防空、与袭击破坏后勤配置地域的敌航空兵、空降兵、坦克和摩托化部（分）队、小股敌特等斗争。由于后勤的防卫部队要在各种复杂的条件下完成多种作战任务，因而应有能执行打飞机、打空降、打坦克和与小股敌特作斗争的武器装备，做到一兵多用，一个分队能执行多种任务，使有限的防卫力量发挥更大的防卫效能。形成人自为战、车自为战、库所为战的群众性的防卫力量，使整个后勤既是一个保障的机构，又是一个战斗的集体。