二、高技术战争交通运输保障面临的问题

高技术战争的突然性和破坏性增大，物资补给任务更加繁重，交战双方交通运输线的破坏更加严重，因而交通运输保障面临三个十分突出的问题。

（一）运输任务重，需要与可能的矛盾突出

高技术战争，由于参战兵力兵器多，战场军队机动频繁，前送物资和后送伤员量大，使交通运输任务十分繁重。尤其是战争初始阶段，军队的动员扩编、战略战役机动与展开、物资补充、军工生产和国民经济转入战时体制等，都需要通过交通运输这个环节来实现，运输量急剧增长。而恰好这时，交通运输道路和运输工具则可能遭到敌人严重破坏，运输能力大大降低，需要与可能的矛盾十分突出。即使像美国这样交通运输业高度发达的国家，在海湾战争中也深感交通运输力不足。为此，除在国内大量动员国防后备役船只，民航后备队和几十家航空公司的运输飞机、7 个州的铁路和部分民用汽车外，不得不租用大批外国商船进行海上运输，据称，从美国本土运往海湾地区的物资有 47％是由租用的外国商船担任的。在海湾战区，美军还大量征用了沙特等国的各种运输工具和大量滞留在海湾地区的外国劳工从事运输工作。

在战争发展过程中，随着双方力量的消长和战略态势的转变，尤其是战略决战阶段，我转入进攻和反攻的兵力日益增多，军队的机动日益频繁，作战的规模日益扩大，运输线日益延长，作战物资消耗日益增多，因而使运输量日益增大，运输任务日益繁重。

（二）交通运输组织复杂，协同困难

交通运输组织复杂，协同困难，主要表现在：

涉及范围广。如组织交通运输涉及到地方的铁路、公路、航空、航运、管线、邮电等部门和军队的陆海空三军（含二炮）的各个部门；组织交通防护，涉及到陆海空军、武装警察、公安、交通部门、地方部队和民兵等；组织抢修，涉及到铁道兵、工程兵、交通部门的工程队伍和沿线地方政府等。

在战场十分复杂而又多变的情况下，要把这些部门组成一个有机的整体，并协调一致地工作，是一项十分艰巨的工作。

交通运输管理渠道纵横交惜。战时参加运输的运输力量，有军队的，有地方的。地方的交通运输力量，既有中央直属的，又有省、市、县的，还有集体和个人的。要使这些隶属于不同管理系统的运输力量发挥整体作用，需要各方面通力合作，哪一方面配合不好，都会直接影响整体效益的发挥。

运输工具多种多样。目前，我国的运输工具是火车、汽车、飞机、轮船、管道和人畜力等多种运输工具并存，在这个大系统中各自都有其特殊的地位和作用，必须综合利用才能完成运输任务，单纯依靠哪种运力都难以完成运输任务，这就要求周密地组织计划好各种运力之间的衔接。在战场情况多变的条件下组织这种多层次运力的运输，将是一项极其复杂的工作。

保障对象多。战时交通运输的保障对象，几乎涉及到参加战争的各个方面。这些不同的保障对象，由于工作性质不同而对交通运输的要求也不同，因而组织协同的内容繁杂，环节多，要求高，哪一个环节出了问题，都会使整个运输协同遭到破坏。因此，运输的组织指挥，应特别注意处理需要与可能、保持运输系统内部平衡、以有限的运力最大限度地满足战争需要等问题。

战场情况多变。战场情况的急剧变化必然导致作战样式的不断转换，进而不断给交通运输提出新的要求；敌人对交通运输的破坏手段和重点，也会随着我反封锁反破坏斗争的变化而变化；交通运输线的状况，将随着整个战争形势的改变而不断改变。对此，交通运输应力求适应部队任务和敌人破坏手段的变化，确保运输任务的完成。

（三）交通运输线上反封锁、反破坏斗争任务艰巨

交通运输线上的封锁反封锁、破坏反破坏斗争，是交战双方达成战略战役目标的重要手段，也是历次战争中战略战役行动的一个组成部分。随着武器装备的发展和军队对后勤补给的依赖性增大，交通运输线上的角逐将更加剧烈。

一是交通运输线上斗争的范围更加广泛。武器装备的现代化和作战方法的变革，使未来战场范围更加广阔，前后方的界限日益缩小，交通线上的斗争将可能在陆地、海洋和空间同时进行。由于我国国土辽阔，交通线上斗争的战场将十分广阔，需要防护和保障的交通线和交通设施多，从而加重了交通线的防护任务。

二是敌人破坏的手段多。武器的发展为破坏交通线提供了多种手段。未来战争，敌人对交通运输线的破坏，既可能单独进行空中突击，也可能空中、海上、地面一起突击；既可能全面封锁，也可重点破坏；既可能使用常规武器，也可能使用核、化学武器。敌人破坏手段的多样性和交通线上运、修、防多种手段相结合，增加了组织指挥的复杂性。

三是反破坏斗争激烈而持久。为了达到战略战役目的，敌我双方都将在交通线上封锁反封锁，破坏反破坏的斗争中，投入巨大的兵力兵器，甚至可能组织专门的战役行动。尤其是交通枢纽、车站，港口、桥梁、机场等设备集中，目标明显，易于破坏，难于修复和保卫等重要目标，将成为敌我双方争夺的重点。敌炸我修，我修敌炸的局面将长期反复出现，交通设施和交通线的防护和抢修、抢建任务将十分艰巨。