二、当前发达国家预备役训练的现状

世界上许多国家都十分重视预备役训练,发达国家都把教育训练看成是达成战备要求提高官兵素质与部队战斗力的主要途径,也是预备役建设的一项经常性的任务。制定专门的训练法规;建立完善的训练机构,对预备役训练实行统一领导;设立训练中心(训练基地),配有现代化技术装备;定期或不定期参加现役部队的合练,或单独组织动员演练;广泛采取最新的科学技术,大力发展模拟训练系统;有组织、有计划地对预备役军官和陆军、海军、空军专业技术兵员进行训练,以适应现代化战争的需要。

美国陆军、空军的顶备役训练由国民警卫队和联邦后备队组织实施;海军的预备役训练,由后备役战备司令部组织实施。训练时间,通常是每个周未训练 4 小时,全年训练 48 次,训练期间,照常领取津贴。陆军预备役部队的训练任务、条件和标准与现役部队基本相同。训练重点则根据所承担的作战任务而定。陆军预备役部队平时参训的主要是第一类编组部队。美军规定, 陆军第一类预备役部队中陆军后备队的年度训练时间法定力 38 天,国民警卫

队为 39 天,其中均有 21 天为年度现役训练,其余时间进行非现役训练。因此,这类部队的训练分为现役训练非现役训练两大夫。现役训练。是第一类编组预备役人员每年根据命令服一定时间的现役,同现役部队编组在一起进行训练。以缩小预备役同现役部队的差距,提高部队的战斗力。现役训练有:

  1. 年度现役训练,这是预备役人员参加现役训练的基本形式,训练时间为3 周。现役训练通常以营为单位,按照既定作战计划的要求,配属给战时预定增援的作战部队,与其共同进行训练和组织各种演习。以至到海外参加与盟军的联合演习,进行对口训练;

    1. 首次现役训练,是专门为从未服过现役的预备役人员开设的,每期训练 6 个月。训练内容分为士兵基本技能训练和军官的基本任务训练。士兵一般在新兵训练中心培训,军官在各兵种院校培训;

    2. 现役院校训练,从事复杂专业技术的预备役人员,需要进军队各类院校学习各自的专业技术,时间的长短根据专业要求而定,参加院校训练的人员可不参加当年的其它现役训练。非现役训练,是指预备役人员利用业余时间参加的各类训练,非现役训练由预备役部队、预备役训练中心、陆军国民警卫队和陆军后备队的院校组织实施。包括预备役部队的定期集训、个人附加集训以及顶替训练任务的值勤等。训练通常利用周未实施,每次训练 4 小时。目的是使预备役人员保持专业技术和战术的熟练程度。美国在地方高等院校设有“后备军官训练团”,对自觉受训的学生进行军事训练,毕业后授予后备役军官军衔。

前苏联预备役人员根据普通义务兵役法规定进行预备役训练。预备役部队训练分为军官和士兵训练,预备役军官的训练,根据等级不同参加训练的次数和持续的时间也不相同。预备役军官分为三类,每年参加训练的时间为2 至 3 个月,每年还可以参加 10 天以内的考核集训。一类预备役军官除参加

集训外,每隔 3 年需参加当地驻军首长和兵役局组织的指挥员作业,时间 30

至 60 小时。预备役军官在服役期间,集训的总时间累计不超过 30 个月。学

校的训练机构对大专院校和中等专业学校的学生进行预备役军官的训练。预备役士兵训练,由部队和兵役机关通过集训形式进行,预备役士兵的训练按其程度分为两类,服现役 1 年以上或参加过战斗以及参加预备役集训累计达

1 年以上者为第一类;其余人员和预备役中的女兵列入第二类。预备役士兵

在服预备役期间参加训练的次数和集训时间为:一类一等集训 4 次,每次 3

个月以内;二类一等集训 6 次,每次 3 个月以内;各类二等集训 1 至 2 次,

每次 2 个月以内;各类三等集训 1 次,时间 1 个月。在集训和考核期间,预备役人员可以保留原工作(职务),领取工资的 75%,其它费用由国家负担。必要时,国防部长有权增加预备役士兵训练时间达 2 个月。

日本预备役人员的训练,主要是陆上自卫队预备役的训练。训练通常采取集训的形式每年 1 次。训练内容和标准由陆上自卫队参谋长规定,施训部队由军区司令指定,各军区根据各自的特点,按地区、按部队或指定的时间进行训练。陆上自卫队预备役的训练内容主要有:条令训练、单兵训练、实弹训练、野外训练、专业训练及参加各种演习等。日本的《军队法》规定, 预备役集训每年不超过 2 次,时间不超过 20 天。

瑞士每年在部队或军事院校参加军事训练的预备役人员共有 30 至 50 万人。一个士兵一生中总共要参加 17 周的集训,32 周的复训,加上部分役外训练时间,累计约 360 个训练日,预备役军官受训时间更多些,累计时间约

为:少尉军官 850 天,中尉军官 990 天,上尉军官 1170 天,少校军官 1440

天,中校军官和上校军官 1510 天。

英国预备役部队训练分为陆军、海军、空军后备队训练。陆军后备队训练由陆军参谋部训练局和地方军局指导,由各军区组织实施。后备役军官训练一般在陆军各兵种院校或训练中心进行,每年 100 小时。此外,他们还可

要求到正规部队服役 18 个月,到北约或英联邦国家的军事学院学习,以熟悉战略战术原则及技术兵器性能。后备役士官和士兵的训练在后备役训练场或正规部队的训练中心进行,每年集中训练 15 天,分散训练 12 天。在集中训练中,一般要参加各种规模的演习或进行野营训练。海军后备队的训练主要在海上训练中心进行,每年训练不超过 14 天。空军后备队人员每年训练不超

过 15 天。

其它一些发达国家与上述国家基本相同,规定预备役人员每年都要定期参加预备役训练,主要进行单兵训练,动员训练和紧急动员训练。通常一类预备役训练 3 个月,二类预备役训练 2 个月。对未服过现役的预备役人员进

行 6 周的军事基础训练。