第二节 经济职能

一、经济发展的有力杠杆

化学同其它自然科学学科一样，也是推进社会经济发展的重要因素，其突出的特点是能够使物质变贱为贵，甚至变废为宝，创造巨大的经济价值， 强有力地推进国民经济的发展。例如 19 世纪的德国依靠煤的化学加工技术， 从“一钱不值”的“废物”煤焦油中制出了染料、香料和药物等几十种贵重产品，就使德国很快摆脱了贫穷境地，一跃成为欧洲科学技术的中心和经济强国。又如在第二次世界大战以后经济遭到战争严重破坏和资源极其短缺的日本，他们能够在短期内得以恢复，并发展成为世界经济大国，在很大程度上也是依赖于化学加工廉价而丰富的煤、水、空气和石油等原料，制得了价格高昂的合成纤维等化工产品，获取了巨额经济效益才实现的。1960 年日本池田内阁实行的“国民收入所得倍增计划”，其中的一个重要措施就是首先给重化学工业的发展提供保护和援助，从而使日本重化学工业在国民经济中的比重从 1955 年的 44％提高到 1965 年的 63.7％，10 年间增加了 19.7%，超过了美、德、英、法等发达国家的发展速度，成了日本经济腾飞的最重要的推动力。据统计，日本在 1955 年至 1966 年间不同行业进步对整个国民经济发展的贡献度，以化学工业为最高，达到了 72.3％①。所以日本著名经济学家高桥龟吉说，“在日本战后经济成长中重化学工业的发展起到了巨大作用”。前苏联也是如此。他们在建国初期不久，就开始以“农业化学化”和“国民经济化学化”为杠杆，摆脱了贫困，跨进了世界经济大国的行列。

二、超前发展的重要作用

由于化学在推进国民经济发展所具有的重大职能，就使得化学生产在整个国民生产和经济发展中具有着超前发展的地位，以确保其它生产部门所需的能源、材料和资金的供应。这就是说，在通常的情况下，一个国家以至整个世界的化学工业发展速度，往往都要超过整个国民生产、国民经济的发展速度。以 20 世纪后半叶的世界生产为例，50 年代的世界工业平均增长率为6.7％，而化学工业的增长率则达到 7.7%；60 年代时前者为 6.8％，后者为

9.6%；70 年代前者为 4.5%，后者为 5.5％。据预测，在 1980 年至 2000 年间， 前者将为 4.0%，后者可达到 5.0—6.0％。我国的情况亦大体如此。在第一至第六个五年计划期间，工业总产值的年平均增长率为 10.9％，而化学工业则达到 16.8％。因此，同其它行业相比，当前我国化学工业设备的技术水平也是最高的。其它行业达到国际先进水平的平均比例是 34.7％，而化学工业则达到了 67%。

可以看出，优先发展化学工业，保证化学工业超前的发展速度，是发展国民经济的重要战略措施，是实现我国四个现代化的重要保证。“没有一流的化学工业，就没有一流的工业化国家”。化学在国民经济发展中的作用是至关重要的。

① 乾侑：《日本科技政策》，科学技术文献出版社，1987 年版，第 25 页。