第七章 运河风暴

运河运河苦难多，十万白骨筑天河； 列强霸占施残暴，收归国有奏凯歌。

苏伊上运河，是沟通地中海—红海、直达两洋的一条国际航道。埃及为开挖运河，提供的财力物力难以数计，牺牲的民工达 10 万之多。但是，自

1869 年通航以来，它的所有权一直掌握在帝国主义手中。为了维护国家主权和尊严，纳赛尔政府在执政的第四年。宣布将运河收归国有。这一举动受到埃及乃至全世界主持正义人民的欢迎和支持。

1956 年 7 月 26 日下午，在埃及亚历山大港，人们不顾盛夏炎热，像潮

水一样从四面八方涌向解放广场。傍晚，纳赛尔向广场上 25 万群众发表重要演说。他强烈谴责英、美、法帝国主义企图扼杀埃及和阿拉伯民族主义的阴谋。当会上庄严宣布苏伊士运河公司收归国有时，全场沸腾，响起了暴风雨般的掌声。

纳赛尔总统对他的同胞说：“为了开挖苏伊士运河，我们有 12 万儿女在

强迫劳役中丧失了自己的生命；为了建设苏伊士运河，我们曾经付出了 800 万英镑。今天苏伊士运河变成了一个国中之国。它使历任部长和历届内阁感到耻辱。”

“这条运河是一条埃及运河。运河公司是一个埃及的股份公司，英国用暴力攫取了我们的权利，我们 44％的股份。从运河落成的时候起，一直到现在，英国一直从这些股份里收取利润。所有国家和股票持有者都得到他们的利润。”纳赛尔说，“苏伊士运河公司 1955 年的收入达到 3500 万埃镑，或

1 亿美元。在这笔款子里，由于挖掘运河而丧失了 12 万人的我们，只得到 100

万埃镑，或 300 万美元！根据土耳其皇帝的御赐合同，苏伊士运河公司还是为了埃及和埃及的利益而挖掘的呢！”

纳赛尔说：“你们知道美国和英国要在 5 年里向我们提供多少援助吗，

7000 万美元。你们知道是谁每年拿到公司收入的 1 亿美元吗？当然是美国和英国了。”“苏伊士运河是为了埃及和埃及的利益而建立的。但是，它却成了一个剥削和榨取财富的源泉。”

“今天，在我们建立我们的尊严、自由和自豪的大厦之时.我们感到，除非根除统治、屈辱和恭顺，这个大厦就不是彻底健全的，苏伊士运河是一个令人感到屈辱的大厦。”纳赛尔告诉与会听众说，“公民们，今天苏伊士运河已经收归国有了。这项命令已经在政府公报上公布了。这件事已经成为事实了。”

纳赛尔强调指出：“我们不允许帝国主义或者剥削者来统治我们。我们不能让历史重演。我们已经着手建设一个强大的埃及。我们已经向着政治和经济独立前进。为了全体人民，我们已经朝着国有经济前进。但是，无论什么时候，当我们回顾过去时，我们是为了消灭过去的陈迹——奴役、剥削和统治的陈迹。”

“在革命的第五个年头开始的时候，一如法鲁克在 1952 年 7 月 26 日被赶走一样，苏伊士运河公司在同一天收归国有。我们知道我们得到了光荣， 而且取得了真正的尊严”埃及的主权将只能属于埃及的儿女们。”纳赛尔最后说，“同胞们，现在在我们讲话的同时，你们的兄弟们正在接管运河的管

理和经营工作。这是埃及的运河公司，不是外国的运河公司。他们正在接管运河公司和它的设备来指挥运河的航运，这条运河是在埃及的领土上，它流过埃及的领土，它是埃及的一部分，并且属于埃及。我们现在这样做，来补偿过去，并且建立起新的自豪和尊严的大厦。”

纳赛尔讲到这里时，全场沸腾，会场上再次响起经久不息的暴风雨般的掌声。聚集在广场上的 25 万人欣喜若狂，载歌载舞直到深夜。

为什么苏伊士运河公司国有化使埃及人民的心情如此激动呢，这还得回顾一下运河的苦难历史。运河地带原是连接亚非两大陆的地峡。

1859 年法国殖民者德勒塞普斯驱使埃及数十万民工开凿运河，花了整整

10 年的时间才告完工。埃及几乎负担了全部的开凿费用，有 12 万民工在强迫劳役中丧生。可是从 1924 年起，苏伊士运河公司 96％的股票却掌握在英法殖民者手里。公司的总办事处、董事会和股东大会都设在巴黎，由于英法的巧取豪夺，大量的利润流入伦敦和巴黎的银行。到 1949 年底，英国从运河

公司攫取的利润，约为它购买股票金额的 16 倍。而作为运河主人的埃及，仅获得运河总收入的 3％。

苏伊士运河全长 175 公里。它沟通地中海与红海，成为东西交通的咽喉

要道，使欧亚两洲之间的航程，比绕道非洲好望角缩短了 6000 到 1.4 万公里。据统计，1955 年通过运河的船只共 14600 多艘，其中 3/4 属于北大西洋公约组织国家的轮船，近 1/3 属于英国。帝国主义从中东掠夺的石油和其他原料约有一半以上通过运河输往西欧。1955 年英国进口石油 2800 万吨，其中有2000 万吨就是经过运河运来的。

苏伊士运河在战略上和经济上都具有极大的价值。长期以来。它是帝国主义在中东争夺的一个重要目标。

1882 年，英国排挤了法国，派军队占领埃及，在运河区建立了它在海外最大的军事基地。

1936 年签订的英埃条约又肯定了英国在苏伊士运河区驻军的权利。苏伊士运河是埃及人民近百年来蒙受剥削和压迫的历史见证，收回运河是埃及人民梦寐以求的民族愿望。

1952 年七月革命后，埃及人民反对英军占领运河的斗争日益高涨。1953

年 4 月，英国和埃及就英军撤高运河区问题进行谈判。经过反复斗争，1954

年 10 月，双方在开罗签订协定，英国被迫同意分批撤军，埃及也作了让步， 同意一旦阿拉伯国家和土耳其遇到“攻击”时，英军可重返运河区。1956 年6 月 12 日，在夕阳残照之下，最后一批英国军队降下他们兵营的米字旗，结

束了英军对埃及 74 年的占领历史。

由于纳赛尔坚决奉行独立自主政策，反对巴格达条约，同苏联达成武器协定等，使他同西方国家的关系急剧恶化，1955 年 4 月，英国外交大臣劳埃德到中东访问时，被呼喊着纳赛尔名字的示威者投以石头。所发生的这一切， 英国政府都认为是纳赛尔有意使他们丢脸，是纳赛尔在捉弄他们，劳埃德问纳赛尔：“总统先生，我不知道我们现在从此往哪儿走？”纳赛尔反驳说： “我不是万能的，我也没有一按就能发生革命的电钮。”据 1956 年 5 月埃及驻美大使获得的情报说，英国在尽全力说服美国，要它相信纳赛尔的政策对西方及其伙伴的危害性。由于纳赛尔在这个月宣布承认了中华人民共和国， 就使得英国的说服工作产生了效果。

埃及于 1955 年同苏联签订军人协议之后，美英就企图以“经援”为手段

来拖住埃及靠近苏联的步子，用他们的话说，就是“要把俄罗斯熊排斥在尼罗河流域之外”。为此，他们曾于 1955 年 12 月表示，愿为阿斯旺高坝的第

一期工程提供 7000 万美元的“赠款”，世界银行也答应给予 2 亿美元的贷款。

现在美国又出尔反尔，以埃及人“不合作”为借口，在 1955 年 7 月 19 日宣布：“停止资助埃及修建阿斯旺水坝。”甚至造谣说，“埃及经济已经破产”。纳赛尔听到这个消息之后，非常气愤。他说：“这不是撤销援助，这是对我们政权的进攻，这是唆使我们的人民去推翻这个政权。”因此，这位把报复看作是天经地义事情的贝尼莫尔人就决定，要以加倍的打击来回敬英美帝国主义。

埃及将苏伊士运河收归国有，是经过慎重考虑和周密计划的。它事先没有通知苏联，以免遭到赫鲁晓夫的“劝阻”。7 月 24 日，纳赛尔指定原陆军工程师尤尼斯负责接管运河，约定 7 月 26 日傍晚尤尼斯率领行动小组在伊斯梅利亚的运河公司管理处收听纳赛尔演说的广播，当演说一提到法国殖民者德勒塞普斯的名字时.立即采取行动，迅速接收运河公司。纳赛尔演说一结束，接管运河公司的工作也已顺利完成，在运河公司工作的全部外籍人员遵照命令各安其职，保证了运河的正常航行。

苏伊士运河国有化，是埃及人民反帝斗争史上的壮举。正如后来萨达特总统所指出的：“埃及这样一个小国，终于放声向世界上最强大的力量提出了挑战，这不但是我们的革命历史，而且也是整个埃及历史的转折点。”敢于代表埃及人民向帝国主义大喝一声“住手！”的纳赛尔，立刻在埃及人民中变成了一个传奇般的英雄。他每到一处，都受到人们的欢呼。

埃及宣布运河国有化，像一声惊雷震动了西方，给帝国主义以极其沉重的打击。在伦敦，艾登正在首相府举行宴会招待伊拉克国上费萨尔。当在座的人们得意洋洋地议论纳赛尔由于失去西方的“援助”快要垮台时，一个秘书悄悄地来到艾登身边，交给他一封关于运河国有化的急电。一向保持绅士风度、故作庄重的艾登看了电报，气急败坏地连声叫嚷：“他怎么能干出这种事来⋯⋯他怎么能干出这种事来！”

宴会中断了。艾登顾不得外交礼仪，撇开客人，匆忙召开内阁紧急会议， 商讨对策。当晚 10 点 30 分，法国大使和美国代办都应邀到首相府，在忧郁的气氛中举行会谈。第二天上午，英国内阁继续开会。艾登主张立即采取军事行动，但军方认为没有足够的兵力作后盾，而且一旦运河卡断，英国的石油储备只够 3 周的消耗，如果发动进攻，只够一周之用。艾登只得取消原来的打算，给埃及发出一份“抗议”照会很快被埃及退回。在艾登看来，运河是英帝国的“大动脉”，“对自由世界具有生死攸关的意义”。他哀叹说， 这是 1940 年以来，英国“所遇到的最危险局势”。

法国政府也惊慌失措，在 7 月 27 日上午和中午连续举行会议，惊呼埃及的行动造成了“严重的局势”。英法为了夺回对运河的控制权，冻结了埃及在英法的存款和运河公司的基金，要英法商船通过运河时拒不向埃及交纳通行费；同时调兵遣将，对埃及施加武力威胁。

英法虽然张牙舞爪，气势汹汹，但色厉内荏，力不从心，因此一心想拉美国共同对付埃及。27 日，艾登致电艾森豪威尔，要美国与英法一起对埃及施加强大的政治压力，并用军事力量作为最后手段，“使纳赛尔恢复理智”， 同时提议 3 国立即举行外长会议。

针对英法等列强的威胁和叫嚣，1956 年 7 月 28 日，纳赛尔总统发表了

驳斥英法反对苏伊士运河公司国有化的演说，他说：“今天，埃及知道了主权的意义，也充分行使了它的主权。它将永远不允许任何国家或集团来剥夺这个主权。”“今天，埃及的人民愿保卫它的主权和独立，直到它的最后一滴血。”

“我们所料到的叫嚣在伦敦和巴黎发生了。”纳赛尔说，“这种叫嚣是毫无权利根据的，除了帝国主义的谎言、篡夺别人权利的习惯和对其他国家事务的干涉以外，是没有别的根据的。英国曾经向埃及提出抗议，我不知道是根据什么。苏伊士运河（公司）是一个埃及公司，在埃及主权的管辖之下。当我们把苏伊士运河公司收归国有的时候，我们是将一个埃及的公司收归国有，实现一个纯粹属于埃及主权的行动。英国有什么权利来干涉我们的内政？”

“苏伊士运河公司是一个埃及的公司，在 1856 年受埃及政府的委托来进行它的工作。今天，我们撤回这个委托以便我们自己来办理这个工作；这种撤回是行使我们的权利之一。”纳赛尔继续说，“我们已经决定要对苏伊士运河公司的股票持有者予以补偿，尽管事实上它们曾经掠夺过我们，例如， 英国就曾无代价地从我们手里窃夺了 44％的股票，然而，我们仍将按照这些股票的价格偿还它。我们并没有以相同的办法对待他们，无代价地夺回他们从我们这里夺去的股票。相反地，我们告诉那些股票持有者，我们愿意忘掉过去，付给他们补偿费。⋯⋯干吗还要这样高声叫嚣？”

针对英法叫嚷埃及的接管要影响运河的航行，纳赛尔驳斥说：“苏伊士运河的航行在过去的 48 小时，从实行国有化起到现在为止，一直是正常的， 航行是有秩序而畅通的。⋯⋯但是，我要强硬警告那两个帝国主义国家，它们的诡计、煽动和干涉将会使运河航行中断。我要英国和法国负任何中断运河航行的责任，同时我宣布埃及将保护苏伊士运河航行的自由。”

“运河在谁的保护下？运河是在我们的保护之下，在它的主人保护之下。”纳赛尔最后强调说，“运河是埃及的一部分，流过埃及的领土，并且我们是维护航行自由的人。今天我们要保护它，一个月以前我们也保护它， 过去多少年来我们也一直如此，因为运河是埃及的一部分，它流过埃及的领土。”

“我们将继续遵循着实现埃及及尊严和光荣的大道，为它建立一个民族经济和真正的自由。愿和平和你们同在！”

纳赛尔的演讲有力地揭露了“运河航运将要中断”的谎言，即使这样， 美国政府得知埃及收回运河后也感到吃惊。它一方面表示要就这个事件的“深远影响”同英法举行“紧急的磋商”；另方面又讨好埃及说：“作为一种既定政策，美国政府不能反对国有化的原则，”美国拥有运河公司的股票虽少， 可是它在中东有大量的石油投资。美国固然担心“国有化的政治口号”会影响它的石油利益和动摇它对巴拿马运河的控制，但更重要的是，运河公司国有化后。英法陷入困境，为美国提供了混水摸鱼、取代英法、称霸中东的机会。因此，美国的策略是使运河问题悬而不决，既反对立即使用武力，又要保持一定的紧张局势，以便自己从中渔利。

而当时英国首相艾登的态度，却有些“急不可待”，他认为运河是一宗国际财产，而且自 1S88 年条约签订以来就被确定为“国际财产”了。近年来， 由于中东油田的发展，以及由于西欧大部分石油供应都依靠中东，苏伊士运河的重要性就大大地增加了。1995 年，共有 14666 艘船通过运河。其中的 3/4

属于北大西洋公约组织国家，这里面又有将近 1/3 属于英国。内阁会议决定， 英国在这一地区的主要权益必须加以保护，必要时不惜使用武力，同时必须为这⋯目的做好必要的准备。如果不能保持运河“国际化”，“就必然会连续丧失”英国“在中东的权益和财产”，即使女王政府不得不单独采取行动， 英国也不能避免使用武力来保护英国的地位。

7 月 27 日，艾登把内阁会议这一决定，打电报通知了美国艾森豪威尔总统。同时，也通过英联邦国家驻伦敦的高级专员，通知了他们的总理。

艾登在致艾森豪威尔的电报中说：

“今天上午我同我的阁僚以及三军参谋长讨论了当前的整个局势。我们一致认为，我们决不能让纳赛尔蔑视国际协定，用这种方式夺取运河的控制权。如果我们目前在这一问题上采取坚定的立场，我们就会得到所有海运国家的支持。如果我们不这样做，我们深信，英美两国在中东的势力最后将遭到破坏。

“当前受威胁的是西欧的石油供应，其中的大部分都通过运河⋯⋯如果运河遭到封锁，我们就不得不要您帮助我们，减低你们在地中海东岸输油管终点所提取的石油量，同时也可能要求你们在一段时期内由你方供应补充的石油。

“然而，威胁更大的倒是未来的长久的局面。运河是一宗国际财产和设备，它对自由世界具有存亡攸关的意义。海运国家决不能允许埃及没收运河， 听任它无视运河以及运河使用国的权益，夺取运河的收入而用在国内的用途上。

“我们决不应该让自己牵连在这样的法律遁词中：埃及政府有权把一个在技术上属于埃及的公司收归国有；同时也不应牵连在这样的经济争论中： 他们有能力拿出他们曾经提到过的补偿费。我认定，我们应该在更广泛的国际基础上同纳赛尔进行交涉。

“我们认为，单凭经济压力，不大可能达到我们的目的。我推测，埃及己不应该再从你们那里得到任何援助，一个月以前，此间埃及的英镑存款中已没有大笔到期应付的款项。我们应该在开始时就向埃及施加最大限度的政治压力。为了达到这个目的，除了我们自己的行动以外，我们应该吁请各有关国家给予支持。我的同僚和我都深信，作为最后一着，我们必须准备用武力来使纳赛尔恢复理智。因此，今天上午我已指示三军参谋长拟定一项军事计划。

“然而，第一个步骤必须是美、英、法三国交换意见，使我们的政策趋于一致，同时共同商讨怎样才能最有效地对埃及施加最大限度的压力。”

纳赛尔把运河公司收归国有对英法是一致命打击。艾登对此急如星火，据这位首相估计，联合王国的石油储存量可以维持 6 个星期，而西欧其他国家的储存量则比较少。燃料对英国的经济来说，是一项主要的动力来源，而现在它的不断供应却要“仰赖纳赛尔的鼻息了”。当时中东的油田一年大约可以生产 14500 万吨石油。在 1955 年，将近有 7000 万吨石油通过埃及当时的盟卧——叙利亚和沙特阿拉伯境内的输油管运抵地中海东岸各国的港口。英国每年进口的石油，有一半以上都通过该运河。“埃及人任何时候都

可能阻止石油通过运河。”艾登说，“他们也可能唆使他们的盟国切断油管。我们不得不衡量一下，从波斯湾兜一个大圈子绕过好望角运输石油意味着什么。”

艾登急切得到美国的答复，7 月 28 日，美国派了副国务卿帮办墨菲去伦敦参加外长会议，打算说服英法放弃使用武力。艾森豪威尔还亲自和艾登通了电话，强调依靠武力解决运河问题是“站不住脚的”，主张通过联合国“取得满意的解决办法”。

艾登初步了解到美国的意图后，向墨菲提出，希望美国在英法与埃及的斗争中至少能做到以下两点：第一，在必要时提供核保护伞，“看好俄国这只熊”；第二，在英法石油来源被卡断后，希望美国供应石油。至于联合国， 英国并不把它放在眼里。

7 月 31 日，美国国务卿杜勒斯来到伦敦，杜勒斯带来了艾森豪威尔总统的一封信。美国总统强调谈判的重要性，但并没有排除使用武力，他承认运河对“自由世界”的重大价值，也承认为了保护国际权利，最终可能有必要使用武力。但是，艾森豪威尔认为必须在用尽了一切可能的和平解决的办法之后，再使用武力。

杜勒斯在 8 月 1 日同其他外长们举行第一次会谈时，概括了他的看法：

——把运河交给任何单一国家去支配而不受任何国际控制这是不能容忍的；

——我们应该引用 1888 年君士坦丁堡条约作为讨论的基础以免和巴拿马运河牵扯在一起；

——武力是最后不得己采取的办法，但是，如果别的办法令部失败的话， 美国也并不排除使用武力；

——我们应该动员世界舆论来支持国际管理运河；

——我们应该设法使要召开的会议至少有 2/3 的多数接受 3 国意见。 杜勒斯在 8 月 1 日举行的美、英、法三国外长会议上继续恶狠狠地说：

“必须找出一个办法，叫纳赛尔吐出他在企图吞下去的东西⋯⋯我们必须认真努力使世界舆论支持国际管理运河⋯⋯造成一种对纳赛尔极不利的世界舆论，使他陷于孤立，这应当是可以办到的。那时，如果不得已而采取军事行动，就会比猝然采取军事行动更容易成功，并且不会有那么严重的反响。”杜勒斯除了参加 3 国会议以外，还在唐宁街同英国首相和外交大臣进行

了多次会谈。对此，艾登在他的回忆录中写道：“他（杜勒斯）的发言使我们感到鼓舞，他一再表示同意我们的看法：夺取一条重要的国际性航道是不可容忍的，特别是企图独霸运河的国家是埃及，就更不可容忍。一定要让纳赛尔——借用杜勒斯先生对我说的话——‘吐出来’。这些话很干脆，一直在我耳边震荡了好几个月。”

英、法、美外长几经磋商之后，于 8 月 2 日发表联合公报，鼓吹运河是“国际水道”，“始终具有国际性质”，否认埃及将运河公司收归国有的权利，建议 24 个国家（包括英、法、美、苏）在伦敦开会，妄图通过国际会议把运河公司重新置于帝国主义的控制之下。

在英国政府和新闻媒介的煽动之下，英国殖民主义者疯狂叫嚷：“一定不能让纳赛尔白白地夺走他的赃物，而我们必须采取强有力的行动。”在下院辩论的前一天，即 8 月 1 日，《泰晤士报》发表了一篇好战社论。

社论说：“明天下议院议员们在讨论苏伊士问题时，有一件事情他们是可以肯定的，而且必须以此作为他们的指导思想。如果让纳赛尔的阴谋得逞， 英国和其他西方国家在中东的一切利益都将完蛋。现代世界曾多次受不法行动之害，如希特勒的进军莱茵河地区，或斯大林分子破坏捷克斯洛伐克的自

由，这些行动都是在维护国内主权的名义下进行的，实际上，它们是历史上的重要事件。纳赛尔夺取运河的行动，同样是另一个历史转折点。对他的掠夺是否‘合法’进行诡辩将使吹毛求疵的人高兴，使胆小怕事的人快慰，但却完全没有抓住问题的实质。”

社论继续说：“第一点是十分简单的。不论在和平时期或战争时期，苏伊士运河的自由通航是西方的根本利益所在，只有当运河掌握在友好和可靠的人的手中，自由才能得到保证。纳赛尔的掠夺行为及其为此而发表的演说， 最后证明了他是既不友好又不可靠。第：二点也是显而易见的。中东的巨大炼油厂和油田是英国和西欧的工业和安全的主要基础之一。谁认为纳赛尔的胜利不会鼓励其他极端主义分子对油田——以及对战略基地提出反对，谁就是自欺欺人。第三点则更为明白易懂。只要协定可以肆意撕毁，世界就不可能有稳定和信任。”

针对西方列强的好战言论和狂妄的叫嚣，1956 年 8 月 12 日，埃及总统纳赛尔在接见国内外记者时，又重申了埃及政府的严正立场。其问答如下：

问：尽管西方国家有反对你们政府的行动，你认为与西方国家达成协议的门始终是开着的吗？ 答：我们准备忘记过去，通过谈判的途径来解决所有的纠纷。

问：你是否打算把其他埃及公司和阿拉伯石油公司收归国有？

答：我从来没有想到把另一个埃及公司收归国有。至于阿拉伯石油公司，这与我无关。埃及坚决遵守不干涉他国事务的原则。英国报纸指责我们是罢免约旦格拉布·帕夏的主谋，指责我们在英国属地像巴林和亚丁各处酝酿骚动。这些都是记者们想象出来的。

问：你是否打算提出所有国际运河一律自由航行的问题？ 答：只有苏伊士运河与我有关。

问：你是否接受由联合国来保证苏伊士运河的自由航行？

答：最重要的还是由埃及政府和埃及人民自己来保证自由航行。问：在埃及遭受侵略时，你是否将诉诸安全理事会？

答：这些发动战争的人，连他们自己也不晓得纠纷的结局是什么。再说，这场纠纷还可产生更广泛得多的后果。

问：苏伊士运河区域是否真的已经处于戒严状态？旧公司的职员被迫为新机构工作是否属实？ 答：运河区域并没有处于戒严状态。至于旧公司的职员，他们可以自由离职，但须按照规章预

先通知我们。如果你们中的任何一个人希望访问运河区域，并看看我刚才所说的话是否属实，都可以从埃及政府得到一切便利。

问：你是否准备接受由一个联合国委员会来监督苏伊士运河的管理？

答：我在本次记者招待会开始时所作的声明已经回答了这个问题，我再重述一遍，埃及政府准备缔结协定。

问：你认为运河公司的收益足够实现你的工业计划和其他计划吗？

答：是的。我们绝对无意增加通行税。同时，我们还打算把运河加深，让更大的油船也能够通

过。

问：你说，你的政府保证自由航行，但是如果另外一个政府代替了你的政府，那时候情形又怎

样呢？

答：我从来没有说过我反对自由航行的国际保证，但是我反对集体的帝国主义，反对它们对埃及内政的干涉和侵略。

在对待苏伊士运河问题上，美国由于怀有不可告人的目的，它的态度是

难以捉摸的。美国国务卿在伦敦 3 国会议上，对纳赛尔又是恫吓又是谩骂； 但是会议一结束，杜勒斯回到华盛顿，就在电视讲话中声称，如果伦敦会议失败，美国并“没有承担任何种类的义务”。8 月 8 日，艾森豪威尔也在记者招待会上表示，他希望“和平”解决运河问题。美国还通过驻苏大使悄悄地通知苏联：“美国好不容易才制止了英法的军事行动；在美国看来，设立一个国际机构以保证对运河作出自由而不加限制的安排，是最符合美苏两国利益的。”①

英法对美国玩弄两面手法感到“痛苦而惊讶”，认为美国这样做，“削弱了对埃及进行的‘神经战’的最要紧阶段的西方阵线”。并再次叫嚷要采取武力行动。正是：

张牙舞爪气势汹， 色厉内荏不中用； 埃及决心捍独立， 何惧暴雨和狂风！

有关苏伊士运河问题的斗争愈演愈烈，欲知英、法、美等国下一步的图谋和行动，且看下文分解。

① 查尔斯·波伦：《历史的见证》.中译本，商务印书馆 1975 年版，第 534 页。