第三十三章 树欲静而风不止

和约签定非太平，一厢情愿岂能成； 扩张政策无收敛，中东战火何时停？

萨达特曾期望利用美苏矛盾，让美国约束以色列，推行他同以色列的“和平战略”，从而为中东带来和平。结果事与愿违，不仅埃及国内矛盾急剧发展，而且埃及与阿拉伯世界的关系日趋紧张。

且说戴维营协议后，美国势力迅速进入埃及。也渗进其他一些阿拉伯国家。以色列在美国偏袒下，更加嚣张。受到以色列严重威胁的一些阿拉伯国家，不得不求助于其他国际力量。苏联加紧南下战略，也乘机渗进一些国家。中东和海湾，过一从地理位置和战略资源上来说都具至关重要的地区，越来越成为美苏争夺世界霸权中的一个热点。

萨达特曾经一厢情愿地期望以色列当局会认真对待和平，以色列总理贝京会信守他的诺言。但是，戴维营协议刚刚签订，贝京就否定了他的诺言， 说他只同意在阿拉伯被占领土地上冻结建立定居点 3 个月。美国前总统卡特

在 1982 年出版的回忆录《保持信心》中说：贝京曾同意在签订戴维营协议后不再在约旦河西岸建立新定居点，在所有谈判完成以前停止建立定居点。随后，贝京政府一直拒绝在埃、以、美 3 方巴勒斯坦自治谈判中作出让步，致使戴维营协议规定的这一谈判达不成任何结果。

随着局势的发展，埃及公众憎恶以色列蛮横侵略行径的情绪日益强烈。1980 年 2 月，埃以正式建交前夕，埃及国内一片呼声，鉴于贝京当局的

顽固态度，应该把埃以关系正常化同巴勒斯坦白治谈判的进展联系起来，即贝京政府必须在巴勒斯坦自治谈判上拿出诚意，使谈判取得进展，埃及才同以色列建交。当时在开罗报刊上，议会辩论中，甚至在政府高级官员发表的公开谈话中，都表达了这个意思。

但是，1980 年 1 月，萨达特同贝京在阿斯旺会谈后，没过几天，萨达特就决定埃及同以色列关系正常化马上开始。他下令在内阁领导下成立经济、贸易、交通、文化等几个委员会，着手同以色列关系正常化工作，并决定 2 月同以色列互换大使。

从 70 年代中期起，美国给了埃及巨额军事和经济援助，但这是为了自己的利益。美国参加巴勒斯坦自治谈判，但它并不促使以色列改变顽固立场， 反而纵容以色列阻挠这个谈判，纵容以色列不断对巴勒斯坦人民和阿拉伯国家挑衅。美国和以色列的做法一次又一次地把萨达特逼到墙犄角。萨达特不幸被刺身亡后，不少西方报刊指出：“美国政策害死了美国的又一个朋友。”

萨达特执政初期，继续奉行纳赛尔的政策，那时阿拉伯世界是团结的， 一直到 1973 年“十月战争”。但后来随着形势的变化，埃及把国际交往主要限于美国和以色列，而在阿拉伯世界、伊斯兰集团和不结盟运动中，埃及疏远了不少老朋友，处境孤立。

萨达特 1970 年接任总统时，埃及经济已经很困难。经过 1973 年战争， 情况更加恶化。萨达特采取经济开放政策，其重点在寻求外援外资，鼓励外国商品进口。在开放政策下，埃及经济得到恢复和发展，但也出现了严重的消极后果，主要是本国工农业生产增长率低，进口猛增，债台高筑，埃及日益成为一个依赖外援和进口的国家。

埃及有些政治分析家认为，对美国的过分接近，对以色列的妥协，西方的影响同伊斯兰传统之间矛盾的激化，社会贫富的差别扩大，这许多方面因素的综合，触发了埃及人民对现状的不满。据埃及报刊分析，萨达特执政初期所依靠的“社会联盟”，包括有“拥有巨额和中等财富的埃及人”，有在政治上受到过打击的穆斯林兄弟会成员和革命前旧政党人物。但是后来这个“联盟”趋于分化。这些埃及报刊说：到了 80 年代初期，同外国资本有紧密联系、利用开放政策获得利益的那个阶层，在社会上最有势力。

1981 年 6 月到 10 月，埃及的政治气氛是异常炙热的。贝京同萨达特会

谈后 3 天，以色列于 6 月 7 日袭击伊拉克核反应堆。埃及群众上街举行抗议示威。8 月上旬，萨达特访美失败，里根政府没有答应埃及要美国压以色列让步的要求。9 月间，贝京访美，美以就进一步战略合作达成原则协议。8 月下旬，萨达特同贝京在亚历山大会晤，达成以色列最后撤出西奈的协议。萨达特同意恢复巴勒斯坦自治谈判，并答应同以色列就巴勒斯坦自治问题“达成原则协议”。在这期间，开罗、亚历山大等地接连发生群众示威。

萨达特执政初期曾经宣布要“开放民主”，实行新闻自由和“多党制”， 但后来随着政治形势的变化，萨达特于 1981 年 9 月下令解散十几个宗教组织，打击信奉耶稣的科普特教会，也打击穆斯林兄弟会。穆斯林小组以及穆斯林极端组织，还宣布由政府接管全国几万个私人管理的清真寺。他下令逮捕了几千人，其中包括各反对党人士、一些著名政界人物、律师、教授、新闻记者和其他知识界人士。政府封闭了一些报刊，还解除了上百名新闻记者和大学教授的工作。萨达特采取这一非常行动，表明他意识到当时的埃及政局已处于大风暴来临的前夕。然而，萨达特可能没有料到，恰恰就在 1981

年 10 月 6 日，在戒备森严的纪念“十月战争”胜利的盛大阅兵式上，他被接受检阅的军队中的穆斯林极端分子枪杀了。

萨达特被安葬在开罗他遇刺的检阅台对面一座金字塔状的“十月战争” 无名战士纪念碑下。萨达特墓前几米远，就是在“十月战争”中牺牲的无名战士墓。萨达特大理石墓上刻着：“忠诚的总统穆罕默德·安瓦尔·萨达特， 战争与和平的英雄，他为和平面生，为原则而死于 1981 年 10 月 6 日胜利日。”

国际问题观察家普遍认为，萨达特的死是一悲剧。萨达特原以为在美国的支持和“监护”下，和以色列签订了戴维营协议。就可以实现中东和平， 以色列就会遵约和根据联合国安理会决议，撤出被其占领的阿拉伯国家的领土。然而，事与愿违，不仅以色列毫无改弦更张之意。继续进行侵略扩张， 而且中东国家内部的矛盾也愈来愈尖锐，其中伊拉克和伊朗之间的战争就是最突出的一个例子，战争一打就是 8 年。真是“兄弟阋于墙，两眼泪汪汪” 了。

伊拉克和伊朗长期以来存在着领上纠纷。民族和教派矛盾。1975 年两国曾为解决双方之间的争端签署了阿尔及尔阶议，伊朗同意停止支持伊拉克库尔德反政府力量；伊拉克同意将阿拉伯河南段 102 公里中心线定为两国水界。

1979 年 2 月，霍梅尼在伊朗执政后，两伊关系日愈恶化，不断发生边界

冲突。1980 年 9 月 17 日伊拉克宣布废除阿尔及尔协议，收回阿拉伯河的主权。22 日出 兵伊朗，导致两伊战争爆发。

战争初期，伊拉克军队占领伊朗约 2 万多平方公里的领土和一些城镇。

1982 年 4 月伊朗大举反攻，收复了大部分领土。6 月伊拉克宣布单方面

停火并将其军队撤至边界。7 月以后，伊朗在两伊边界不同地段多次越界发动攻势，但进展不大，战争基本上在两伊边界一带进行。双方互相攻守，战争不断升级。据统计，交战 8 年，伊拉克伤亡 23 万人，被俘 5 万人；伊朗伤

亡 64 万人，被俘 1 万人。双方军费开支及各项经济损失已超过 4000 亿美元。战争给人民造成了巨人的破坏；人民反对战争，盼望和平。但是，树欲

静而风不止。就在两伊战争爆发 1 年零 9 个月之后，也就是在埃及总统萨达

特逝世 8 个月之后，以色列趁中东国家陷于“内部分裂”之机，在美国的支

持和纵容下，于 1982 年 6 月，悍然发动了对黎巴嫩的大规模入侵。这就是第

五次中东战争。以色列在这次入侵中，投入的兵力多达 12 万人、坦克 1600

辆、飞机 500 多架，使本来就动荡的中东局势更加恶化了。黎巴嫩军民和巴勒斯坦武装力量，虽然进行了英勇抵抗，但终因力量相差悬殊而失败了。欲知这次战争的详情，且看下文分解。