一、具有明确的政治目的

导弹武器可以用于直接打击敌方的纵深重要目标，导弹武器的作战威力大，可以对敌方的重兵集团、重要设施、各种中心和枢纽进行火力突击。因此，导弹武器的作战实用有可能对国家的政治、经济、外交和军事斗争带来较大的影响，有可能对于战场态势的发展产生较大的作用，有可能对战争的进程和结局产生决定性的影响。所以导弹武器在战争中是否使用，使用的时机和数量，以及投入的部队等，通常带有明确的政治目的。

海湾战争中，以美国为首的多国部队，经过 5 个月的集结部署，总兵力

达 76 万人，超过了伊拉克部署在科威特战区的总兵力，美国海、空军作战力量在制空制海权上处于绝对的优势，伊拉克清楚地知道自己在军事上处于劣势，为了扭转这一被动不利的局面，1991 年 1 月 18 日，即海湾战争爆发的第二天，就提出了“萨达姆”战略，该战略中的第一点就是努力使海湾战争变为中东战争，即以地地导弹袭击以色列，诱使以色列报复伊拉克，从而

使海湾战争演变为“阿拉伯对以色列的战争”，以瓦解反伊拉克联盟。仅 1

月 18 日这一天，伊拉克就向以色列发射导弹 7 枚，整个海湾战争期间，伊

拉克共向以色列发射导弹 37 枚。只是由于美国的一再劝说和进行了军事上的支援。以色列才没有向伊方进行军事报复，伊拉克虽然没有达到预期的目的，但是他仍然得到了一些阿拉伯国家、特别是一些伊斯兰原教旨主义者的同情和支持，并一再使美国陷入政治和军事两难的境地。