西周的土地制度

西周农业经济中的重要生产资料是土地。周承商制，西周早期的土地公有制继续发展，到中期以后则开始走向衰落。

西周的土地制度是奴隶主贵族土地国有制。全国土地在名义上都属于国王，这就是中国古代《诗经·小雅·北山》中著名诗句“溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣”所描述的情况。周王把土地分赐给诸侯和有功的臣下，让他们世代享用，但是他们只能享用，并没有土地的所有权，周初的土地不得私相授受或买卖。

井田制是西周土地国有制的主干。井田制就是以纵横的灌溉渠道和道路分割成的方块田地，由周王赐给诸侯或百官。西周的井田制承袭于商代的土地国有制而有所发展，已经有了相当准确的亩制和比较完整的灌溉及道路系统，是井田制的完备形态。土地的丈量以百步为亩，一夫百亩，称为一田， 是井田的基本单位。各地井田中间开挖的灌溉系统，称为遂、沟、洫、浍、川；与此相应的道路系统，则称为径、畛、涂、道、路。天子赐给诸侯和王公贵族的田地，称为采田和邑田，合称采邑。作为采邑的田地就是一种俸禄， 亦即属于按官爵赏赐的可以终身享用的田地，后来逐渐演变为在子继父官的情况下也同时继承了采邑。

西周初年对诸侯的分封，既是西周王朝为了巩固其统治而采取的一种政治措施，也是以土地为主的财产再分配。在分封土地时，除了将殷、周原有的耕地分给诸侯，还包括了大量未经开垦的荒地及山林草原。另外，还将周人的势力尚未达到或尚未有效控制的边远地区，也统统分给了臣下。征服外部落时掠夺的土地和资源也先后作为赏赐分给诸侯。这样，形式上虽然没有破坏殷商的土地组织形态，土地从名义上仍为周王所有，实际上从分封之日起，天子已不可能有效地控制天下土地了。

随着时间的推移，诸侯和贵族在各自的统辖范围内越来越多、越来越公开地将土地吞并为私有。公田和私田在一个相当长的时间里是并存的，在私田不断增加、拥有私田的人不断增多的情况下，耕作者在公田上的劳动到后来只是为了更多换取私田上的收获，从而导致公田逐渐荒芜，私田则不断提高产量。到了西周晚期，井田制已经名存实亡了。

西周土地制度的变革，是随着交换的扩大而逐步演变的。许多文献和青铜器铭文确凿地反映了这一历史现象。1975 年，在陕西岐山县宗周故地董家

村出土的窖藏铜器，其中 3 件卫器铭文记载了西周中期土地交易的情况。卫盉铭文记述了裘卫以玉璋等财物换取矩伯的田地；卫鼎铭文记述了裘卫与厉两个贵族之间的土地交易；另一件卫鼎则记载周恭王九年（约公元前 10 世纪）裘卫以一辆带全套装饰和附件的好车，加上其它物品，换取贵族颜陈一片林地的过程。

由于土地可以进行私人交易，土地私有化进程迅速加快，奴隶制的土地国有制度就必然要解体了。文献表明：土地的私人交易有的是以田易田，有的是以物易田，还有的是在诉讼中以土地作为抵押或赔偿。田地也可以和车马、皮毛、布帛、食物、牲畜、珠玉、粮谷等各种东西一样有相应的交换价值，也就是说拥有土地，就意味着可以拥有其它财富。根据西周的商业制度、货币制度的情况看，可以说土地交易与当时普遍存在的商品交易一样，实质上就是土地的买卖。

从铜器铭文中还可以看到，西周中期以后的土地交易是受到国家承认并保护的。散氏盘等一些铜器铭文记载，只要双方田主自愿，就可以私下协商交易土地，再找个证人书写契约，立下誓言，即可做成买卖。在这种土地交易中，只有证人参与，并没有受到任何干涉，也完全不必请示王室和方国诸侯。这说明当时土地买卖的现象不仅大量存在，而且已经合法化，即得到国家的承认和保护。从西周中期起，土地私有制已经逐渐成为土地制度的主要成份了。