四、农业科研、推广和教育

英国的农业科研、推广和教育有相当雄厚的基础。过去,英国虽不重视本国的农业,但是为了开发遍布世界各处的殖民地和掠夺其他国家的自然资源,建立了不少农业科研、推广和人才培养机构。时至今日,英国的海外影响已大大削弱,原已建立的机构也逐渐改变它们的功能,除继续保持同国外的广泛联系外,加强了为本国农业发展服务的工作。二次大战后,英国农业产量显著增长,其中就有不少应归因于农业科研、推广和教育事业的配合。今后,随着英国农业逐步从资金密集型向知识密集型发展,这类“第三产业” 的地位还将提高。

(一)农业科学研究

英国农业科学研究有较久历史。距伦敦 25 公里处的罗萨姆斯坦实验站,

建于 1843 年,是世界上第一个这种类型的研究机构。19 世纪末和 20 世纪初, 又先后成立东茂林果树研究站和麦考莱土壤研究所等著名研究机构。经过长期发展至今已经形成门类比较齐整的农业科研体系,拥有强大的科研队伍。

内阁教育和科学部下设的农业研究委员会统一计划和协调全国的农业科研工作。它由会长和委员若干人组成。会长和多数委员由教育和科学部任命, 少数由农、渔和食品部任命。

农业科研机构有政府主办和私人设立的两种。政府主办的包括属农业研究委员会和由农业研究委员会与高等学校联合组成的研究机构,以及属农、渔和食品部的研究机构等。它们主要承担农、渔和食品部委托研究的项目, 经费亦多数由该部提供,少数由教育和科学部拨款。私人办的研究机构有许多也接受农业研究委员会资助,并受其监督和指导。农业研究委员会每过几年,派出由专家组成的检查小组,对接受资助的各机构的工作情况进行检查, 对其科研成果加以评定,作为继续提供经费的依据。

从研究内容看,农业研究委员会和高等学校的研究机构,以及一部分接受政府资助的私人研究机构侧重于基础研究;农、渔和食品部所属机构主要进行应用研究。此外,不少化肥、农药、农机具制造公司,也进行相当规模的研究,它们拥有自己的研究所、实验室和试验农场。

为了进一步加强农业研究,1973 年在教育和科学部内成立了“联合顾问组织”,作为咨询机构。该组织下设畜牧、作物和牧草、园艺、食品科学和工艺、工程和建筑设计五个咨询局,每个咨询局下又设立若干专家委员会。这些专家委员会负责调查某一学科的研究状况和进展。联合顾问组织根据各咨询局的调查材料,向农业研究委员会和农、渔和食品部等提出报告和建议。

英国农业科研机构数量很多,仅国家办的和接受政府经费资助的私人机构就合计不下 70 个,它们的研究领域几乎涉及到农业生产和经营管理的各个方面。比较重要的有从事土壤和作物栽培长期研究的罗萨姆斯坦实验站,成果卓著并成为全国最大育种中心的剑桥大学植物育种研究所,长期从事果树矮化砧木培育的东茂林果树研究站,从事农机具研究的国立农业工程研究所,从事肉猪研究的罗维特研究所等。里丁大学的农业战略研究中心从事农业宏观决策研究,近年发表了一系列成果。

应该指出,近 20 多年来,英国大大加强了新技术在农业中应用的研究。

现在电子技术已经广泛应用于选种、控制畜禽舍温度和湿度、制定最佳牲畜喂饲方案和作物施肥方案等方面。其他如应用放射性同位素研究害虫生活规律,应用遥感技术预测自然灾害和调查土地资源等,都取得新的进展。

科技情报工作是农业科研体系中的重要一环。设在英国的英联邦农业局是世界上规模最大的农业科技情报中心之一,建于 1929 年,有 26 个英联邦

成员国参加,其经费亦由参加国共同负担。英联邦农业局下设 10 个分局和 4 个研究所。10 个分局只承担情报服务,4 个研究所除情报服务外,还承担生物鉴定和病虫害的生物防治方面的工作。

情报服务的主要方式是出版文摘。上述分局和研究所合计每年从约 40

个语种的 8500 种期刊选录约 15 万条文摘,分别刊登于 42 种文摘杂志上,向

150 个国家发行。这些文摘杂志基本上包括了农业科学的主要内容,它们采取分学科出版形式,便于专业人员利用。

除出版文摘杂志外,英联邦农业局还供应卡片、原文复制品和磁带,举办为用户翻译文献和情报检索等业务。1972 年以来,该局将文摘存入数据库,用户可以通过联机服务,在计算机显示终端的屏幕上阅读需要的文摘, 还可以取得打字稿。英联邦农业局的其他业务,包括出版专业书籍、专门地图、书目索引,举办短期训练班,帮助有关人员利用该局提供的情报服务等。

英联邦农业局的情报服务,大大有利于各参加国,包括英国本身的农业科研和普及工作。在国际上也享有盛誉,每年有大批国内外专家来访。

(二)农业推广工作

农业推广工作由农业部门领导。在英格兰和威尔士,负责推广工作的是英国农、渔、食品部下设的“农业发展和咨询局”;苏格兰的推广工作归苏格兰农、渔部的农业改良委员会负责,由三所农学院具体承担;在北爱尔兰, 农业推广工作由北爱尔兰农业部的总检察长领导,在主要市镇设立咨询中心。此外,分布在各地的农业院校、研究所和研究中心也开展各种咨询服务。

英格兰和威尔士的农业发展和咨询局是最大的技术推广机构,拥有工作人员 5000 余人。该局下设兽医、农业、农业科学、土地、排水等五个服务部, 各服务部还拥有相应的调查中心、实验室、分析室、实验农场等。这些服务部对农业的各个领域,包括经营管理、畜禽疾病调查和防治、病虫害防治、饲料分析、合理配给畜禽口粮、肥料分析、土壤鉴定、排水供水、农业建筑和道路等,为农场主和土地所有者提供技术指导和业务顾问。

农业发展和咨询局把英格兰和威尔士按自然经济条件划分为六个地区, 以下再分有 24 个分区,分区下面是基层小区。每个小区大约包括 500 个农场, 由一名顾问负责并有各方面的专家协助指导。

农业发展和咨询局还运用一切现代化通讯工具推广各种农业新技术。它参加重大的全国性和区域性的农业展览活动,并组织各种示范表演、经验交流及现场会议。平均每个基层小组有一个农场主讨论小组和专家小组,充分讨论和研究各该地区农业的各方面问题。每个分区都办一份“咨询公报”, 每月一期,免费送给各农场。农业发展和咨询局还编印很多全国性和地方性的参考资料,包括小册子、活页文献等。该局对发展英国农业所作出的贡献, 得到各方面社会舆论的公认。

英国还重视举办农业展览活动,传播农业技术知识,推广先进经验和农

机具。其中规模最大最受重视的是一年一度的“皇家展览”,它于每年七月的第一周举行,为期四天。 1963 年以后,会址固定在伯明翰东南面的沃里

克郡,占地 200 多公顷。展览的内容,包括各种农机具、化肥、农药、作物、牲畜品种、种植技术和畜禽饲养管理技术等。展出期间还举行丰富多采的评比表演活动。除“皇家展览”外,每年还举办多种形式的专业性和区域性的展览活动。

(三)农业教育

为了适应农业现代化的需要,英国十分重视发展农业教育,提高农业从业人员的文化素质和技术知识水平。在英国,要经营一个农场,即使是很小的农场,必须具备一定文化水平和专业知识,取得相应的合格证书。农业工人要获得较好的工资,也要接受教育并经国家考试及格后,取得“技工”称号。

英国有 4 种农业教育机构,对农业从业人员进行不同层次的培训。1.不脱产的职业培训

承担这类培训的学校很多,仅在英格兰和威尔士就有 80 所。培训的对象包括刚到农场工作的青年徒工、农业工人、农场主的子女,甚至是农场主本人。教学时间在每年 10 月至次年 5 月,每周上学一天,一边上理论课,一边从事实际操作训练。学制依对象不同,分为几个阶段。第一阶段一年,为不能上学的男女青年提供初步的农业职业培训。第二阶段一般两年,培训对象是工作过两年的农业工人,学习几门专业课程并参加实习。第三阶段是培养管理人员。第四阶段是培养农场主、农场经理。不同对象可根据各自工作的需要先后参加一个或几个阶段的学习。每个阶段结业时,都要根据国家考试委员会的统一标准进行考试,及格者发给证书。

  1. 农业专科学校

以培养熟练农业工人为主旨,招收对象是在农场工作过 1~2 年,经过不脱产培训,农业基础知识较好的 17~18 岁的青年。学制 1~3 年,每年 9 月至次年 7 月为教学时间,80%时间为理论教学,20%在田间或车间实习。学员根据需要学习一系列课程,其中畜牧生产、作物生产和农业机械为必修课。结业时由国家考试委员会组织考试。目前英国有这类农业专科学校 40 所。

  1. 三年制的农学院

三年制的农学院分两类。

一类为受过普通中学教育并在农场工作过一年的农业工人,开设三年课程。取“三明治”(意为夹心面包)式的学制,即第一年和第三年在校上课, 中间一年在教师指导下到农场实习。完成这种学业后发给“普通国家证书”, 毕业生多数到农场、化肥厂、饲料加工厂或农机公司当“技工”。这类农学院有 28 所。

另一类是学术水平较高的三年制教育,招收中学阶段成绩优良并有一年农场实际经验的人员入学。其任务是培养农场主、农场经理、农业企业和政府机构的技术和管理人员,以及农业师资。这类农学院有 9 所,各有自己的侧重面和特点,以保证各方面所需要的专门人才。毕业生发给“高级国家证书”。

  1. 大学农业教育

大学农业教育培养有学位的高级专门人才,学制 3~4 年。英国有十几所大学经办这类教育,它培养的学生既有扎实的专业基础,又有较广的知识面。大学毕业生一般具有较高的理论素养,有独立思考和综合分析能力,他们将成为科学研究人员、经济和行政方面的领导人。