美国和加拿大的新发展

在世界近现代，美国日益成为举世瞩目的国家，这是勿庸讳言的。美国是在资本主义世界市场形成过程中诞生的新国家，它是在较好的世界环境中发展起来的。它摄取了较高的欧洲文明和生产力，并以世界范围内的商品经济发展作为动力；它从一开始就吸收了人类优秀的政治思想营养，18 世纪欧洲启蒙运动的理论对美国国家制度的形成有重要影响。另外，美国从来就是一个移民国家，它是向全世界开放的，因而也能从全世界吸取精华。有学者说“美国是人类青年时代的宠儿”，不无道理。当然，美国的发展与它实行的领土扩张政策和强权政治有直接关系，许多国家都饱受过美国的霸权主义和经济侵略之苦。但是作为一个仅有二百多年历史的国家，能成为当今世界的强国，其治国经验还是值得研究的。

在北美，19 世纪 60 年代兴起的年轻国家加拿大也值得一提。根据不列颠北美法案，1867 年 7 月 1 日宣告了这个新国家的诞生，当时称加拿大自治领，确立了联邦制度，实行君主立宪政体，官方语言实行双语制，即英语和法语两种语言。多元主义渗透到加拿大社会生活的各个方面，尊重人权、忍让和克制是普遍被接受的行为准则。加拿大在开国后的近百年间似乎与世无争、默默无闻，在大大小小的国际事务中很难看到它的影响。但在近一二十年中，我国实行改革开放政策以来，当越来越多的中国人跨出国门走向世界的时候，一个美丽发达的加拿大展现在我们面前。它仅有一百多年的建国历史，现在跻身于世界七大经济强国之列，其治国之道值得借鉴。

近年来，多元文化主义对加拿大社会发展有着重要影响。多元文化主义是产生于加拿大的一种文化思潮，也是加拿大政府现行的官方政策。

加拿大人解释说，多元文化主义的意思是：各种各样出身和族裔的人民， 都能平等地参与加拿大社会生活，同时自由地保持和发扬自己的文化。他们认为，多元文化主义一词是在加拿大创造出来的，其根基在历史上很早就奠定了。土著人是唯一拥有土生土长文化的加拿大人，而土著社会就曾是多元文化和多种语言的社会。土著人士以外的所有其他人都是移民来加拿大的。移民始于 1600 年前后，他们带来了各种特殊的文化习俗。 17 世纪末和 18

世纪初来到加拿大的英国人和法国人当属这片土地的开拓者。 19 世纪的最

后几十年和 20 世纪初年，大量的东欧和北欧人为了寻求土地和自由，移民加拿大，使加拿大的传统更加多姿多彩。20 世纪加拿大向世界大开门户，近年来来自世界各地的人们纷纷定居加拿大，使加拿大真正变成了一个多元文化和多种族的国家。据 1981 年统计，加拿大人口的 31.3％都不是英国人或法国人的后裔。1986 年，申报非英国或法国出身的加拿大人有 938 万，占全国2540 万人口的 37.5％，其中包括土著人。人数较多的族裔有：德国人、意大利人、乌克兰人、荷兰人、斯堪的纳维亚人、波兰人、北美印第安人、中国

人、犹太人、印度—巴基斯坦人、黑人、匈牙利人、希腊人、南斯拉夫人、西班牙人、菲律宾人和俄国人。

在具有多民族文化背景的加拿大，在建设自己国家的过程中，他们认为发现了一个真理，即为了联合如此众多不同的并且往往是颇为分歧的各方面人士，就必须有容忍和灵活精神。这在当代的加拿大成为人们的普遍观念， 并影响到国家的政策。

自 1971 年以来，加拿大的大多数省份都制定了一系列正式的多元文化政策和计划；1972 年任命了主管多元文化的部长。多元文化主义于 1982 年列入加拿大宪法和加拿大人权与自由宪章。 1988 年 7 月加拿大政府还专门颁布了加拿大多元文化法，正式承认本国的多元文化性质，表示在联邦法律中把多元文化国家的各种价值观念奉为神圣，坚持下去。该法规定，每个公民不论其民族出身如何，都应有平等的机会参与国内集体生活的一切方面，并为之做出贡献。它同时要求联邦政府在其各个部门与机构中促进贯彻多元文化主义。加拿大人认为，多元文化法的制定是破天荒的创举。

对加拿大有了解的人都会知道，加拿大是一个社会秩序非常稳定的国家，大多数人安居乐业，或许多元文化主义正是维系这个社会的重要纽带之一。