四、畜牧业存在的问题及发展措施

据记载，印度在 5 千年以前就已有畜牧业，并开始饲养家禽；17 世纪开始饲养乳牛并进行牛的选种工作，改善饲养管理，进行牛奶品质评定等。但是，由于印度长期的封建统治，殖民主义经济的束缚，畜牧业发展缓慢，长期以来经营方式停留在简单粗放的状态。独立以来，随着国民经济的全面发展，要求畜牧业能提供更多的牛奶、役畜、肉类产品及其他畜产品。近 20 多年来，随着城市人口的增加，逐渐建立了专业性的乳牛场及乳制品加工企业。其中有养牛不到 10 头的小型乳牛场，也有养乳牛在千头以上的大型乳牛场。后者往往既拥有饲料基地，又有良好的管理条件，专业性较强。此外，尚有乳牛联合企业，实行乳牛饲养和乳品加工联合经营。但从目前看，印度畜牧业的发展还比较缓慢，人均畜产品生产水平较低，除人均奶类占有量较高（60.7 公斤）外，其他都大大落后于世界上许多国家的水平。如 1990 年统计，印度按人口平均畜产品产量：肉类 2.4 公斤、鸡蛋 1.29 公斤、牛奶

31 公斤，而同时的世界人均肉、蛋、奶产量分别为 33 公斤、6.7 公斤和 89.8 公斤。因此即使仅从提高人民生活水平，增加食物中动物性蛋白质而论，也必须发展畜牧业。但是，畜牧业的发展还存在不少问题，其中最突出的：

由于过度放牧，草地资源受到严重破坏，牲畜饲料不足。若把全印牲畜按国际标准①折算，全国共有 2.7 亿头牛单位，在仅占全国面积 4.5％的天然草地上放牧，平均每公顷土地要负载 19.28 头牛单位的牲畜（或者说每头

牛单位只占有 0.05 公顷的放牧地），即使再加上尚可利用的矮灌木林、撩荒

地及一些林间空地，所有能供放牧的土地最多也只有 1 亿多公顷。按牲畜所需放牧地的标准计算，一头牛在干旱、半干旱地区约需 1.5～2 公顷；年降水

① 按国际标准折算 1 牛=1.5 猪=10 羊=100 鸡。

量 1000 毫米地区为 1 公顷；年降水量 1500 毫米以上地区只需 0.5 公顷。印度的放牧地无论如何也负载不起现有牲畜的啃食和践踏。如位于干旱地区的拉贾斯坦，每头牛单位牲畜的放牧地约为 1.28 公顷。由于畜群过多，刚萌发的牧草就被饥饿的牛羊啃食掉，导致土壤侵蚀加剧，肥力减退和草质退化。因此，印度的畜群常处于半饥饿的状态之中。

农、林、牧争地，饲料基地不足，更造成了饲料的缺乏。印度为了满足由于人口增加所带来的粮食生产的需要，不断扩大耕地面积，使本来可以种植饲料或牧草的土地大量减少，耕地面积已从 50 年代初的 1.3 亿多公顷增

加到 80 年代初的 1.7 亿公顷左右。虽然许多农作物的秸秆可作为牲畜的饲料，但由于水稻、小麦等细粮作物种植面积增加，其副产品用作饲料量少质差，而且有 1/5 左右的秸秆、叶用作燃料（据估计，每年烧掉的植物性燃料达 3000 万吨），因此只有一半左右的农作物秸秆可作为饲料利用。畜群增加而饲料基地却没有得到应有的重视，致使牲畜质量下降。如印度每头乳牛的产乳量很低，1981 年平均为 505 公斤，仅及世界平均数的 26.4％，或日本的11％和美国的 9％。此外，牛群中大量老牛、病牛的存在更增加了饲料的负担，它们既不能拉犁、又不能挤奶，按宗教的禁忌又不能屠宰，只能任其自由游荡、取食，从而影响了牛的质量的提高。

由此可见，印度的畜牧业发展不在于单纯地提高牲畜的数量，而主要在于提高牲畜的质量，如饲料的保证供应，优良畜禽品种的繁育，牲畜疾病的防治等。为此，印度政府采取了一系列措施，在第三个五年计划以后的历次五年计划中，对畜牧业发展给予了一定的重视，在“四五”（1969～1974 年）中，要求畜牧业平均每年以 5.5～6.4％的速度递增，使畜牧业在农业总产值中的比重达到 12％。又如 1981—1982 年度，为发展畜牧业，国家曾拨款 1.6 亿卢比。综观印度畜牧业的发展，其措施主要有：

扩大饲料来源

印度天然草地资源较少，因此必须注意现有草地的保护、改良和利用。首先对牧草地进行了全面的调查，了解各地牧草覆盖率、产量、土壤类型以及牧草营养价值等，对牧草地的生态系统进行科学分析，在此基础上提出合理利用草原、确定放牧时间及载畜能力、种植高产的优良牧草等建议。如在干旱、半干旱的拉贾斯坦邦等地种植抗旱耐牧的优良野生牧草——蒺藜草， 1～3 年后可提高牧草产量 8～10 倍。在旁遮普、北方邦、中央邦、泰米尔纳德及卡纳塔克等邦普遍种植抗热、抗旱的优良豆科牧草，如亚历山大三叶草、花苜蓿等。除开垦荒地种植饲料外，还实行粮食和饲料轮作、套作，同时采用开辟林间牧地、利用农作物收割后的休闲地及村边和田边地角放牧，以解决饲料不足的困难。此外，还制定饲料发展规划，其目的是在农村建立饲料和牧场示范基地，为农民提供饲料种子及种植饲料所需的工具。全国除那加兰邦和一些直辖区外，到 1980 年初，已建立了 150 个左右的畜牧饲料示范基地。

改良畜、禽品种

首先，建立育种工作组织。从“一五”开始提出了关键村规划，建立育种中心站，每一中心站管辖 4 个关键村（凡一村或附近数村有 5000 头 3 岁以

上能繁殖的母牛，即可被确定为关键村）。到 1977—1978 年度，关键村总数

已达 512 个。通过规划建立了中央畜种培育中心、奶牛繁殖场、水牛育种场以及在职训练中心等。政府关心每一个关键村中牲畜的饲料价格、传染病控

制、牲畜和畜产品（如奶类、乳酪）的销售，并设有配种站，配备优良种公牛，部分采用人工授精。在绵羊及山羊的饲养方面，也建立了许多种羊饲养场，在希萨尔还建立了由澳大利亚援建的饲养中心。改良家禽方面，成立了家禽改良站，每站管 10 个村，并设有示范养鸡场。在德里、加尔各答、孟买等大城市建立了种鸡场。

其次，引入国外良种，进行杂交改良。集约化养牛发展规划重点在于培养良种。为了增加产奶量，育成适应印度具体条件的新品种，过去曾引进娟姗牛，70 年代以来又引进英国的黑白花牛、瑞士褐牛与丹麦红牛等与本地品种进行杂交改良。如阿拉哈巴德农业研究所用娟姗牛与本地信德红牛杂交，产奶量提高了 2 倍多；又如印度乳业研究所采用瑞士褐牛与本国的萨西瓦尔

种杂交，杂交第一代牛产奶量达 3200 多公斤，也比原来的品种产奶量提高 2 倍。由于水牛产奶量高且质优（母水牛只占产奶牲畜的 38％，但所产牛奶却占总产奶量的 54％），奶中含有丰富的脂肪，所以 70 年代以来水牛的发展得到重视。“四五”期间制定了一个全印水牛协作研究计划，目的在于选择良种、进行育种方法研究等。该规划还规定，将奶牛场的良种小水牛（6 个月或 6 个月以上的水牛）供应全国各地及饲养牛的合作组织机构。对游牧的畜群育种工作也进行了规划，为安得拉、拉贾斯坦、北方邦和古吉拉特等邦的游牧畜群更新品种，提供较好的种牛和兽医条件。在绵羊种质改良方面，主要引进美利奴羊、伯利考斯羊、边区莱斯特羊和考力代羊进行杂交改良。鸡的杂交改良主要利用澳洲黑、洛岛红和白来亨鸡进行。为了鼓励农民饲养商品化家禽的积极性，政府建立了 100 多个集中的家禽发展区和 60 多个饲养生产中心。在哈里亚纳邦的古尔冈县，与外资合办一个商行，供应优良种禽。另在德里、孟买等地建立家禽育种场，这就为给市场提供更多的禽肉和禽蛋创造了条件。

此外，政府还定期举办畜、禽展览会和评比会，以促进畜禽改良工作的开展。

重视畜禽疾病的防治工作

印度是亚洲牛、水牛、羊、猪等牲畜口蹄疫流行最严重的国家，每年几乎有几千个发病点；印度还是亚洲各国中牛瘟比较严重的国家；此外，羊痘的死亡率也极高，常给印度养牛业造成巨大损失，家畜的寄生虫病等疾病也相当普遍。

为此，印度成立了兽医研究所以及邦属的生物制品站，并由兽医院及其周围的兽医诊所协作进行动物疾病的治疗及预防接种工作。从 60 年代中期起，已试制成功治疗口蹄疫的疫苗，并已大量生产和推广应用。为了预防牛瘟的流行，从 1954 年起开始进行全面预防注射，使牛瘟发病率得到控制。对

于体外寄生虫病，则多由民间自行防治。目前，全印度已有兽医诊所 6000 多所，它们担负起牲畜疾病的治疗及预防接种工作，有的牲畜疾病已得到控制（如非洲马瘟），有的疫苗还正在研究中（如治疗羊痘的疫苗）。