(一)要善于抓住时机,促进经济发展上台阶

邓小平的经济发展思想的一个重要特色,就是强调要“抓住机遇”。他对我国的发展总是强调要“抓住时机,发展自己,关键是发展经济”。“善于利用时机解决发展问题”。他说:“看起来我们的发展总是要在某一个阶段,抓住时机,加速槁几年,发现问题及时加以治理,尔后继续前进”,邓小平不仅强调我国要抓住机遇发展经济,有时也劝告其他发展中国家注意这一点。他说:“现在国际形势看来会有个比较长时间的和平环境,即不爆发第三次世界大战的环境。我们都是第三世界国家,要紧紧抓住经济建设这个中心,不要丧失时机”。在 90 年代初,邓小平总是反复告诫我们:“现在世界发生大转折,就是个机遇”,“中国面临大发展的机遇”,“机会难得呀!” “要抓住机会,现在就是好机会。我就担心丧失机会”。

从经济发展的角度来看,什么是机遇?机遇就是经济发展的客观态势和内外条件。所谓抓住机遇就要抓住经济发展的客观态势和有利的内外条件, 采取正确的政策措施来促进经济发展。抓住机遇是加快经济发展的必要前提条件。虽然有好的机遇,但是人们没有认识它,或虽有所认识,但未能采取

正确的政策措施来加以利用,经济也不会有大的发展。经济发展机遇的出现, 第一,是经济发展波浪式地前进规律的表现。经济发展波浪式地前进表现为经济发展由扩张到收缩再由收缩到扩张的周期性波动。所谓经济发展的机遇就是经济发展自动进入扩张阶段,当经济周期波动中的扩张阶段到来时,是否正确地认识和把握住这一态势,并采取正确的政策措施,这就是抓住机遇的问题。第二,经济发展机遇也是经济发展的内部和外部条件综合作用的结果。邓小平在 1992 年初谈到我国要抓住机遇加快发展时,就强调:“现在, 我们国内条件具备,国际环境有利”。所谓机遇实际上也就是一定阶段出现的对经济发展有利的国内和国际条件。这种条件是不断发展变化的,稍纵即逝。所以,邓小平强调“机会难得”,担心“丧失机会”。

在经济发展的机遇到来,即经济发展的扩张阶段到来和国内外条件有利的情况下,如何抓住和利用机遇是个大问题。这里有三种态度:第一种态度, 是不认识和不善于利用机遇,而坐失良机。如 60 年代中期我国国民经济调整已取得重大成效,国际上正在进行产业结构的大调整,我国却发动“文化大革命”,集中抓“阶级斗争”,而丧失了一次经济发展的机遇,拉大了我国与许多国家经济发展的差距。邓小平对我国 80 年代未 90 年代初这次经济调整,强调要正确认识和处理经济发展中的飞跃和稳定的关系。他说:“强调稳定是对的,但强调得过分就可能丧失时机”。他说:“对于我们这样发展中的大国来说,经济要发展得快一点,不可能总是那么平平静静,稳稳当当, 要注意经济稳定协调地发展,但稳定和协调也是相对的,不是绝对的,发展才是硬道理”。第二种态度是经济发展的机遇到来时,超越客观条件的可能, 过高过快地盲目推进,导致国民经济的大起大落,不仅不能使经济发展上台阶,而且伤害了整个发展的机体和机制。如 1958 年的“大跃进”和 70 年代末的“样跃进”。所以,邓小平在谈到“我国的经济发展,总要力争隔几年上一个台阶”时,又强调:“当然,不是鼓励不切实际的高速度,还是要扎扎实实,讲求效益,稳步协调地发展”。第三种态度是根据客观经济条件和经济发展规律,提出适当的目标和采取正确的政策措施,抓住时机加快发展, 实现经济发展上一个台阶。这种情况的实例有我国 50 代中期的第一个五年计

划的实施和 1984—1988 年五年的飞跃发展。

要抓住机遇,加快发展,实现经济发展上一个台阶,按照邓小平的思想, 必须注意几点:(1)要正确分析形势,善于把握机遇。1989 年至 1990 年国际形势由于苏联东欧的剧变,很多人把国际形势看成一片漆黑,看不到我国发展的机遇。邓小平不同意这种悲观的观点,指出:“世界上矛盾多得很, 大得很,一些深刻的矛盾刚刚暴露出来。我们可利用的矛盾存在着,对我们有利的条件存在着,机遇存在着,问题是要善于把握”。他强调:“现在世界发生大转折,就是机遇”。对国内形势,他也强调要正确分析。他说:“如果分析不当,造成误解,就会变得谨小慎微”,就会丧失时机。(2)要解放思想,放开手脚。他说:“不敢解放思想,不敢放开手脚,结果是丧失时机, 犹如逆水行舟,不进则退”。他强调:“改革开放胆子要大一些,敢于试验, 不能像小脚女人一样。看准了的,就大胆地试,大胆地闯。深圳的重要经验就是敢闯”。(3)“机会要抓住,决策要及时”。他认为在抓住机遇发展经济时,必须要有大的措施,对此应当根据条件及时决策。他特别强调“上海开发晚了”!“回过头来看,我的一个大失误就是搞四个经济特区时没有加上上海。要不然,现在长江三角洲,整个长江流域,乃至全国改革开放的局

面,都会不一样”。所以,在新的一轮经济发展上台阶的努力中,他把抓上海开发浦东作为一个大的战略措施坚持不懈地抓下去。(4)不搞争论,争取时间千。他说:“不搞争论,是我的一个发明。不争论,是为了争取时间干。一争论就复杂了,把时间都争论掉了,什么也干不成”。他主张对政策有不同意见,可以允许看,最后拿事实说话,正确的政策最终会被人们普遍接受的。(5)要发现人才和使用人才。邓小平在谈到抓住时机使经济上一个台阶时,强调要解决“发现和使用人才的问题”。他说:“1975 年我抓整顿,用了几个人才,就把几个方面的工作整顿得很有成效,局面就大不一样。我们现在不是人才多了,而是真正的人才没有很好发现,发现了没有果断地起用”。