大革命时期的工业政策

在法国大革命时期,法国的工业经济看不到有什么进步。在 1789 年的第

一次冲击之后,所有工业产品和销售,都大幅度下降。在之后的 1790—1791 年阶段,出现了复苏迹象。当时从英国输入许多纺机,于是法国开始仿造。同时蒸汽机也能自己制造,有一家工厂生产出了 40 台。但不久由于战争向上发展而告停止。棉花已不再进口,一切硬币被用来购买必要的战争物资。大规模的募兵,征用了大量劳动力。往日畅销的时装和奢侈品生产,陷于停滞。男女爱国者的衣著尽量简朴,成为新的时尚。取而代之的,是战争工业的兴起。整个法国成了不可想象的战争工场。

尽管如此,资产阶级革命在政治上的突破,为扫除日后可能阻碍工业化发展的各种障碍,创造了条件。1790 年政府颁布了国内商品自由贸易的法令:在取消旧省、建立新省的基础上,宣布废止过去严重束缚国内市场的地方关卡厘金和过境费。在柯尔贝尔时期,虽然曾将所谓的五大农业区的各省联成一个统一的关税区,但却未能在这个区的内部取消作为既得权利的封建税站,更谈不上废除其他省的内部税卡。1791 年颁布了取缔行会的法令,并公开宣布任何人有从事工商业活动的自由。柯尔贝尔及其继承者,只是将行会置于国家监督之下,行会作为自治机构并没有被取缔。事实表明,柯尔贝尔制定的监督条例,就象行东之间的嫉妒心一样,同样是手工业技术进步的羁绊。当 1786 年英法贸易协定打开边界时,法国的工场手工业抵挡不了英国的竞争。另外,在革命政府执政早期,为进一步改善企业发展的条件,规定

以公制作为度量衡标准,把货币改为十进位制,为发明和革新者制订了专利制度,同时创办了一家矿业学院和一家工业学校,以训练政府工程人员。

在法国革命时期,工业处于一种准军事经济体制状况,一些与政治家经常保持密切关系和受到政府庇护的大宗商品采购者、投机商和军需品供应人,成了当时最活跃的人物,他们形成了一个新的资产阶级。这个新资产阶级接受了许多老资产阶级的成员,但更多的是把他们挤垮。后来,这些暴发户在拿破仑统治时期,把资本投入到建立新的公司和工业企业。那时,新的财阀同逐渐回来的旧贵族,已经携起手来。