“海上马车夫”易主

英国爆发资产阶级革命后，迫切需要向海外扩张，开辟海上殖民地和市场。这时，荷兰对海上贸易的垄断权是英国海外扩张最大的障碍和直接威胁，英国已无法容忍荷兰的海上霸权了。

荷兰是小国，面积仅 2.9 万平方公里，自然资源贫乏，但它却在历史上有过一段耀眼的辉煌。荷兰人自古善于航海，他们建立了世界上首屈一指的商船队，17 世纪上半叶共拥有商船 1.6 万艘，是法国、英国、西班牙和葡萄牙四国商船的总和，占全世界商船总吨位的四分之三。荷兰人垄断了世界的贸易，荷兰商人的足迹遍及五大洲各个角落，因而荷兰人被人们称为“海上马车夫”。

克伦威尔当政时制定的战略就是控制海洋。为达到这一目的，英国从1649 年至 1651 年大力加强海军建设。克伦威尔对海军格外关注。他成立了

专门的“海军委员会”，负责建造专门为海战设计的新型战舰，革除了以往打仗征召武装商船和海盗船的习惯做法，而让武装商船和海盗船作为预备役用。他还加强对海军的训练和管理，专门从陆军中选出精壮士兵担任职业海军军人。这期间，英国海军从 1649 年的 39 艘战舰增至 1651 年的 80 艘，其

中大部分是二层甲板、拥有 60 至 80 门炮的巨型战舰，排水量达 1000 吨。

最大的是“海上主权”号，排水量 1500 吨，有四层甲板 104 门重炮，水兵

800 人。最大的炮弹重 60 镑，一次齐射的炮弹重一吨。

1651 年，英国颁布旨在禁止荷兰参与英国海上贸易的《航海条例》，损害了荷兰的商业利益，荷兰拒不承认。双方剑拔弩张，扩军备战。英国海军在原有基础上，又紧急动员了 125 艘商船。荷兰海军仅有 60 艘战舰，1652

年紧急征用商船后达到 226 艘。一场大战一触即发！

1652 年 5 月 29 日，英舰队司令布莱克率领有 20 艘舰船的英国舰队在

多佛尔海峡巡逻，遇到荷兰舰队。荷兰舰队由海军名将特龙普指挥，有 42 艘军舰。布莱克坚持要荷兰人下降军旗向英国国旗致敬，特龙普不予理睬，引起布莱克的不满。英舰开炮轰击，击沉荷舰 2 艘，英荷战争爆发。7 月 8 日，英国正式向荷兰宣战。

布莱克针对荷兰的对外咽喉多佛尔海峡制定了战略：控制多佛尔海峡和北海，切断荷兰与外界的一切联系，迫使荷兰人投降。为此，他采取了集中强大舰队，拦截通过海峡的一切荷兰船只的战术，以给荷兰经济致命打击。荷兰舰队由海军上将德·赖特指挥，他制定的战略是以强大的舰队为商

船护航，强行通过海峡，确保与外界的联系。

双方在多佛尔、英吉利海峡的北海战区多次交战，互有胜负。后来，装备有先进火炮的英舰队逐渐战了上风。1653 年春，布莱克指挥英舰队在波特兰海战中击败荷兰舰队。

此后，英国取得战略优势，重新获得了对海峡和北海水域的控制权。1653 年 6 月和 8 月，英舰队重创荷兰舰队，使荷兰舰队元气大伤。英

国接着对荷兰实行绞杀式封锁，迫使荷兰于 1654 年 4 月 14 日与英国签订了

《威斯敏斯特和约》，荷兰被迫承认英国的《航海条例》。

荷兰战败后，英荷矛盾并没有解决。荷兰对于《航海条例》如芒在背，一直在卧薪尝胆，忍辱负重，寻找时机，报仇雪耻。1660 年，英王查理二世狂妄地颁布新的《航海条例》，条件更为苛刻，1663 年，英国得寸进尺，开始进攻荷兰在非洲西岸的殖民地，1664 年，英国攻占了荷兰在北美的殖民地新阿姆斯特丹（今纽约）。

荷兰开始采取行动。1664 年 8 月，赖特海军上将率 8 艘战舰扬帆驶向

西非，很快收复了被英国占领的西非的据点。1665 年 2 月 22 日，荷兰正式向英国宣战，第二次英荷战争爆发了。

第二次英荷战争主要是以双方海军主力决战的形式来夺取制海权，海战的规模扩大，由于火炮的改进和射程及杀伤力的提高，使海战中的损失大大提高。结果荷兰获胜，特别是赖特直闯英国腹地，奇袭伦敦，创造了战争史上的奇迹，也是以海军立国的英国的奇耻大辱。

1667 年，双方签订了《布雷达和约》，英国对《航海条例》作了有利于荷兰的修改，在海上贸易权方面作了让步，把南美的苏里南归还给荷兰，荷兰则承认英对新阿姆斯特丹的占领。

英国不甘心第二次英荷战争的失败，企图卷土重来。此时，法国国王路易十四早就想趁机瓜分荷兰领土，把现今比利时的荷兰领土作为法国的“天然边界”，以巩固法国在欧洲大陆的霸权地位。于是，英法两国不谋而合地勾结起来。

1670 年 6 月，路易十四与查理二世经过秘密谈判，签订《多佛密约》，规定查理二世有义务在英恢复天主教，与法国共同对荷作战；法国则有义务出兵镇压英国可能发生的骚乱。于是，1671 年法国对荷兰宣战，英国也退出了原与荷兰、瑞典组成的三国同盟，援助法国对荷作战。

第三次英荷战争实际上并不仅仅是英荷两国间的战争，而是一场扩大的国际战争，参战的还有欧洲一些主要国家，如法国、丹麦、瑞典、西班牙等。

1673 年，廖特尔指挥的荷兰舰队在泰瑟尔岛海域击溃英法联合舰队。英国因海战失利并担心法国这个主要竞争者势力增强，遂主动退出战争，于1674 年同荷兰单独签订了第二个《威斯敏斯特和约》，重申《布雷达和约》有效。在后来的战争中，法国取得了海战的胜利，1679 年与交战各方签订

《奈梅亨和约》，法国侵占了德意志和荷兰的许多领土，巩固了它在欧洲大陆上的霸权地位。

前后达 20 多年的三次英荷海上争霸战争，大大削弱了荷兰的实力，“海上马车夫”把海上霸权让给了英国，沦为欧洲二流国家。英国充当海上霸主长达两个世纪。

这次战争主要是在海上进行的，是争夺制海权的典型战例，并对海军学术、技术、装备的发展起了推动作用。英国海军在世界上第一次颁布《舰队队列条令》和《舰队战斗条令》，在海军战术上发明了海上封锁和拦截战术。海战由单舰格斗（炮击和接舷战）发展为以炮击为主的纵队攻击。这些战术后来为欧洲各国所仿效，风行了 100 多年，直到特拉法加战役后才为新的战术所取代。

英荷战争是世界海军发展史上的一个里程碑，海军的战略价值已逐渐超过陆军，夺取了制海权，就获得了在海上自由行动的权利。英国自此以后，依靠强大的海军在长达两个多世纪里成为世界超级殖民、商业和军事大国。