法国

这一时期，法国经济经历了比其他国家更为曲折的发展过程。1870—1871 年的普法战争不仅打断了法国在 1867 年危机后出现的新“繁荣”，而且严重

地损害了法国经济及其发展潜力。战后，法国经济尚未得到恢复，又于 1873

年下半年陷入经济危机之中。从 70 年代起，工业发展速度便开始缓慢下来。

为此，法国政府从 90 年代末开始采取各种措施促进经济发展。其中主要有：第一，政府以低息从人民的储蓄中取得贷款，再利用信贷事业来帮助工商业发展。第二，对公共工程进行巨额投资。70 年代末开始实施著名的“富列辛埃计划”，积极发展交通运输事业。总计在 1879—1904 年间，法国政府

用于公共工程的拨款，大约相当于付给德国的战争赔款 50 亿法郎，其中 35 亿用于铁路建设，15 亿用于公路、运河、河流、港口等的改善和修建。①第三，实行严厉的保护政策。在第一次世界大战之前，法国是欧洲除奥匈帝国以外实施保护政策最严厉的国家。1892 年制定的《梅利奈税则》，大大提高了工业品的进口税率。1892 年以后，法国对本国生产效率较低的货物继续提高进口税率。1910 年的税则再次加强《梅利奈税则》。高关税为法国工业品保证了国内市场。同时，保护关税缓解了 1873 年以后因外国农产品竞争所加剧的农业收入的下降，有助于消费品工业的恢复和发展。这些都刺激和推动了整个工业生产的发展。

此外，80 年代以后对新技术的利用和新兴工业部门的建立也是促进工业生产发展的重要原因。法国在工业发展中，重工业处于领先地位。法国的钢铁生产由于采用先进的托马斯炼钢法，使含磷较多的铁矿资源得以利用。同时国内外铁路事业的发展，以及这一时期俄国军事订货的激增，促进了钢铁生产。从 1870 年到 1913 年，法国的生铁产量从 117.8 万吨增至 520.7 万吨；

钢产量由 8 万吨增至 468.7 万吨；煤产量也由 1333 万吨增加到 4084 万吨。① 水电和石油等新能源的开发利用，尤其是对煤炭比较缺乏而水利资源很丰富

① Alan S. MilwardandS.B.Saul ，TheDevelopmentoftheEconomiesof ContinentalEuropel850—1914（《欧洲大陆经济的发展（1850 年到 1914 年）》），Har- vard University Press，1977，P.

① 见《苏联和主要资本主义国家经济历史统计集》，第 719—721 页；第 710—711 页。

的法国来说，水力发电具有重要意义。这一时期，一些新兴工业部门，如汽车制造业、化学工业、制铝工业、机器和电机制造业、人造丝生产等都取得了较大的发展。法国的汽车制造业始于 1895 年，到 1913 年，法国汽车业工

人有 35000 人，年产汽车 45000 辆，仅次于美国而位居第二。铝产量也仅次于美国。化学产品和人造丝产量则次于德国和美国，位居世界第三。电机制造和机器制造业也取得了较大的发展，并开始建立起飞机制造业而且居于世界领先地位。

由于重工业的迅速发展，法国工业中机械化程度有相当大的提高。以里昂的丝织业为例，从 1875 年到 1914 年，机械织机从 7000 台增加到 42500

台，手工织机从 8 万台减少到 17300 台。②又如：1871 年，法国工业中拥有

蒸汽机 26000 台，计 31.5 万匹马力，1897 年增加到 68000 台，共 133 万匹马力。纺织业在法国国民经济中所起的主要作用，已被治金业所代替。基于此，有人把 20 世纪初期法国工业的发展称为法国的“第二次工业革命”。但是，整个轻工业仍然起着重要的作用。1870—1913 年，法国的棉花消费量从

5.9 万吨增加到 27.1 万吨。此外，时装、化妆品、丝织品和葡萄酒的生产仍独步世界，占法国输出品的大宗。

随着工业生产的增长，法国的交通运输业有了进一步的发展，铁路营运里程在 1871 年—1913 年间由 1.66 万公里增至 3.95 万公里。商船吨位由 1870

年的 107.2 万吨增至 1910 年的 146.3 万吨。

总之，这一时期法国工业取得了较大的进步，从 1870 年—1913 年，工业产值增长了将近两倍。但如果与同时期的其他国家相比，它的工业的相对地位却是不断下降的。 1870 年法国工业生产在世界工业生产总额中占 10.3

％，1900 年降为 7％，1913 年又降为 6.4％。

造成法国工业发展相对缓慢的主要原因有以下几点：第一是普法战争的严重影响。1870 年—1871 年的普法战争，中断了法国在 1867 年危机之后出现的暂时繁荣局面，促使工业生产急剧缩减，进口贸易猛烈下降，同时还耗尽了国家财富，加重了人民的债务负担。战争期间，许多工厂都停工歇业，消费品极度缺乏，财政金融一片混乱，纸币停止兑现，物价纷纷上涨。整个国民经济遭到严重打击，损失达 130 亿法郎。战败后，还根据 1871 年的法兰克福和约付出了 50 亿法郎的赔款，并将重要的工业区阿尔萨斯和洛林割让给德国，致使法国丧失了 14.5 万平方公里的土地和 150 万人口，约占全国1/4 的纱锭以及其他多种工矿业。总之，普法战争使法国元气大伤，造成了战后经济发展的许多困难。首先是财政困难。法国政府为了清偿赔款，除了提高税收之外，还几次发行巨额公债。在 1870—1873 年间，总计发行公债高

达 92.88 亿法郎，法兰西银行的资金储备也由 11.31 亿法郎减少到 7.63 亿法郎，再加上恶性通货膨胀，致使国家发生了严重的财政困难。其次，缺乏发展重工业所需的煤铁资源。洛林是法国的煤铁业中心，铁矿丰富并有一定的煤矿藏量，钢铁工业相当发达。1869 年，全区出产的铁约 42 万吨，割让给德国的部分约占 30 万吨生铁的生产能力，约占当时法国生铁生产能力的 22

％。法国煤的蕴藏量非常少，普法战争前就要靠外国供应一部分煤，战后更加缺乏。1885—1913 年进口煤要占本国煤产量的 50％左右。因此，燃料和原料都必须仰赖进口，从而限制了重工业的发展，并影响到整个工业生产的增

② [法]弗郎索瓦·卡龙：《现代法国经济史》（中译本），商务印书馆 1991 年版，第 137 页。

长速度。同时，阿尔萨斯的割让大大削弱了法国的纺织工业。

第二是大量资本输出的影响。随着这一时期由自由资本主义向龚断资本主义的过渡，法国金融资本有了很大发展，而国内工业生产却由于成本较高，无力与外国商品竞争。因此，大量资金外流，对国内企业的投资相对缩小。例如，1872 年法国对外投资的累计总额为 100 亿法郎，1914 年便增至 600

亿法郎；在 1910 年投资总额中，国内仅为 7.79 亿法郎，而对外投资则为 30.98

亿法郎，为国内投资的 4 倍，这不能不影响到法国工业的发展速度。

第三，法国小农经济占优势，大多数贫苦农民被束缚在小块土地上，农业生产落后。例如 1892 年，10 公顷以下的小农户达 485 万户，小农不能大量使用农业机器，生产长期停滞，不能为工业提供大量原料和广阔的市场，这就限制了工业的发展。

第四，工业部门原有结构的影响。从部门结构来看，在法国工业中，纺织、服饰和高级奢侈品的生产一向占有很大的比重。到 19 世纪末 20 世纪初，在法国工业中占重要地位的仍是轻工业，而轻工业中的奢侈品生产居世界首位。法国出口商品中极大多数是名酒、香水、花边、装饰品等高级奢侈品。从工业企业规模看，中小企业仍占优势。据 1906 年人口调查表明：雇用 10 人以下的企业占企业总数的 32％；10—100 人的占 28％；100 人以上的企业占 40％。企业平均规模为 45 人。①