英国

从 1870 年到 1913 年这一时期，英国发展了重工业，完成了工业化。到

1907 年（这是英国第一次生产普查的年份）重工业超过了轻工业的发展。按净产值计算，生产资料生产在工业中的比重为 58％，消费资料生产在工业中的比重为 42％。而在 1851 年这两者的比例是 40∶60。①这个时期，英国的炼钢、机器制造和造船工业等部门都得到了较快的发展。从 1870 年至 1913 年，

钢产量由 22 万吨增加到 778 万吨，机器出口价值从 530 万英镑增加到 3700

万英镑，船舶建造从 34 万吨增加到 120 万吨。同时，英国在 19 世纪 70 年代以后也建立了一些新兴工业部门，如汽车工业、电力工业、煤气工业、人造丝业等。不过，这些部门发展较慢，规模较小。

如果我们将这一时期英国工业的发展，同它 70 年代之前的工业发展相比或同其他国家相比来看，它的发展速度明显减慢了下来。

同 70 年代之前相比较，这个时期英国的老工业部门，产量虽有不同程度的增长，但是它们的基本特点是技术停滞，发展缓慢。英国的第一大工业部门——纺织业，它的设备大部分是工业革命时代的产品，几十年之中基本没有更新；第二大工业部门——煤炭工业，绝大部分煤的采掘仍靠手工劳动； 第三大工业部门——冶铁工业，它的鼓风炉及其附属设备一直没有得到根本改造，使用“搅拌法”的冶炼，仍是手工操作。以采煤业为例，从 1870—1913

年期间，煤产量从 1.1 亿英吨增为 2.87 亿英吨；煤出口从 1170 万英吨增为

7340 万英吨。而采煤业的生产效率从 80 年代以后逐渐下落，这可从每个矿工采煤的吨数来看，1881 年平均每个矿工采煤 403 吨，1891 年为 358 吨，1901年为 340 吨，1911 年更降为 309 吨。①在纺织业和炼铁业方面也有类似情况。正如英国伯明翰大学的经济史教授 W.H.B.考特感叹道：“这三个英国大宗工业从 1880 年到 1913 年间没有一个在技术方法上或经营组织上有深刻的改革，足以带来成本的急剧下降或经济效益的显著提高。”②

由此可见，整个工业只有炼钢、机器制造、造船业发展较快，而新兴工业部门发展较慢，规模也较小。因此，它们的发展抵补不了旧工业部门的缓慢发展。从整个工业生产的增长率来看，1870—1913 年这 40 多年里，工业生产平均增长率为 2.1％，而在这以前的 1850—1870 年的 20 年期间，平均增长率为 3.16％。

同其它主要资本主义国家相比较，1870—1913 年，美国工业增长 8.1 倍， 德国 4.6 倍，法国 1.9 倍，而英国只增长了 1.3 倍。这就造成了英国在世界工业总产值中所占比重的下降，如下表所示：

① 《主要资本主义国家经济统计集》。世界知识出版社 1962 年版，第 205 页。

① ［英］约翰·克拉潘著：《现代英国经济史》中卷（中译本），商务印书馆 1975 年版，第 142 页；下卷，

1977 年版，第 83 页。

② ［英］W.H.B.考特著：《简明英国经济史（1750 年到 1939 年）》（中译本），商务印书馆 1992 年版， 第 257 页。

英国重工业部门的落后更为明显。1870 年英国的钢、铁、煤三项生产在世界上都保持首位，并占绝对优势。到 80 年代后期，这三种产品的产量先后被美国超过。1893 年，德国的铁产量又赶上了英国。1913 年英国的钢产量只及美国的 1/4，不到德国的 1/2。同年，美国机器制造业产量占世界机器制造业总产量的 51.8％，德国占 21.3％，而英国只占 12.2％。这样，英国的工业地位便从首位下降到第二位、第三位。从此，英国的工业生产就丧失了垄断独占、不可一世的“世界工厂”地位。

造成英国工业发展相对缓慢的原因主要有以下几点：

第一，资本主义各国经济发展不平衡。19 世纪 70 年代以后的 30 年间， 是资本主义世界生产技术大革新和工业生产飞跃发展的时期。这个时期，资本主义世界工业发展的特征，不象从前主要是发展轻工业，而是发展重工业， 特别是电力、化学等新兴工业部门；技术革命和技术革新主要是在科学实验室里，在技术人员和科学家的指导下进行。因此要想在这方面取得成就，必须发展教育事业、培养人才、建立科研机构。恰恰在这个关键时刻，英国在这方面落后于美国和德国。因此，电气化时代许多重大发明创造，如电动机、内燃机、电灯炮等没有出现在英国，而出现在德国和美国等其他国家。就是有了一些重大发明创造，如近代炼钢、煤化学，电学原理等也不能迅速地应用于生产。因此必然出现老工业部门用旧技术设备进行生产，新工业部门发展不快的情况。造成这种状况的原因在于英国拥有庞大的殖民地和对世界市场的垄断，使它不用大量培养人才，不用改进技术，就能获得高额利润。

第二，资本外流。由于英国拥有广大的殖民地和附属国，那里有廉价的劳动力和原料，并有广阔的销售市场，因此，英国资产阶级愿意把资本往埃及、印度、中国、南非和全世界工业化较差的地方投。同时，英国也向其他资本主义国家投资。特别是 1900 年以后，地球已被瓜分完毕，资本输出更为迅速。1862 年，英国的国外投资是 10 亿英镑，1900 年为 20 亿英镑，每年纯收入为 1 亿英镑。到 19l3 年，国外投资和收入都增加近一倍，即资本输出40 亿英镑，收入为 2 亿英镑左右。1913 年，英国对外投资要占到国内储蓄总额的半数以上。①这样，便造成国内储蓄不足，工业投资势头减弱，直接影响到对原有工业部门的技术改造，影响了英国工业的发展。

第三，农业衰落。造成农业衰落的原因，首先是英国自己的政策造成的。英国工业革命开始后，工业资产阶级就把殖民地逐渐变成它的工业品销售市场和原料供应地，逐渐把大量资金投放到海外殖民地去经营农业，以追逐高额利润。19 世纪 70 年代后，英国资产阶级大力输出资本，以发展殖民地农业来获取廉价的粮食和原料。1870—1910 年期间，单是小麦的进口量就增加了约 3.5 倍。1913 年，从殖民地和自治领输入的小麦，占英国进口小麦的 46.5

％。其次是外国农产品的竞争。这一时期，美洲、澳洲等地的农业逐渐发展起来，那里耕种土地没有或很少有绝对地租，而英国仍继续保持大土地所有制，大多数农场是租佃的，地租很高，因而农产品价格缺乏竞争力。此外， 在 19 世纪最后 20 多年间，资本主义世界发生长期农业危机，拥有广阔肥沃处女地的美洲国家，如美国、加拿大、阿根廷等，农产品过剩严重。加以海运和铁路的发展，远程运费日益低廉，于是美洲谷物大量涌入自由贸易的英

① Alec Cairncross，Home and Foreign Investment 1870—1913：Studies in Capital Accumulation（《国内和国外的投资（1870 年到 1913 年）；资本积累的研 究》），Gregg Revivals，1992，P.

国。当时从美国芝加哥到英国利物浦，一蒲式耳谷物的运费，自 1869 年的

39 美分降到 1905 年的 10 美分。运到英国的谷物价格比英国本土生产的谷物价格低，迫使英国农产品价格，特别是粮食价格大幅度下跌。一夸脱小麦的价格从 1871 年时 104 先令，降到 1900 年的 47 先令，跌价一半以上。同时， 澳大利亚、新西兰和拉丁美洲的肉类，也大量涌进英国，迫使英国畜产品的价格也下跌。牛肉价格在 1871—1875 年到 1899 年间下跌了 29％。由于外来农产品的竞争，1875—1905 年间，英国农业损失达 16 亿镑。大批中小农场破产，农场数从 1880 年的 55.3 万个减为 1913 年的 51.3 万个。耕地面积从

1871 年的 1840 万英亩减到 1913 年的 1430 万英亩，播种面积和农产品产量

每况愈下。例如小麦，1870 年的播种面积为 152.8 万公顷，到 1910 年只剩

72.5 万公顷了。小麦产量也从 3010 万公担降为 1540 万公担。

第四，实行自由贸易政策。虽然英国工业生产在世界工业中的地位下降了，但英国在世界贸易中的地位仍占据首位。英国实行自由贸易政策，实际上是以牺牲农业换取工业品在世界贸易中的垄断地位。