“一国两制”是在中国的实际

情况下提出来的

邓小平在实践中坚持实事求是原则的另一重要表现,是提出了“一国两制”的构想。

由于历史的原因,在我们东南角上,游离着两块神秘的地域——香港和澳门。它们自古以来就是中国的领土,近一个世纪以来却悬挂着外国国旗。它们与祖国大陆近在咫尺,却由外国人统治管理。这两块地方的现状,说明我们中国的领土与主权尚不完整。

金瓯不全,国人难安。人们在盼望统一,人们在寻求祖国统一的途径。“一国两制”——邓小平提出的科学构想,找到了一条实现祖国统一的切实可行的道路。

“一国两制”,即“一个国家,两种制度”的简略说法,“就是在中华人民共和国内,十亿人口的大陆实行社会主义制度,香港、台湾实行资本主义制度”(《邓小平文选》第三卷,第 58 页)。其主要内容和基本特征在于:

第一,国家的主权属于中华人民共和国。中华人民共和国中央人民政府行使国家的权力,国际上代表中国的只能是中华人民共和国。这是国家主权不可分割性和中华民族统一性的体现,是“一国两制”存在的前提。

第二,在中华人民共和国范围内,香港、澳门和台湾,设立中央人民政府统辖下的特别行政区。在这个特别行政区内,原有的社会经济制度不变, 实行和大陆不同的社会制度,可以有其他省、市、自治区所没有而为自己所独有的某些权利。这是统一前提下的相对独立性和高度自治权的体现。

第三,中国的主体须是社会主义。社会主义制度是“一国两制”的基础, 没有社会主义制度,就没有“一国两制”的构想。

“一国两制”是从中国国情的实际出发而提出的创造性构想,是邓小平坚持实事求是的光辉范例。邓小平曾经说过,“一国两制”的构想不是今天才形成的,在几年以前,主要是在我们党的十一届三中全会以后就形成了。“近几年来,中国一直在克服‘左’的错误,坚持从实际出发,实事求是, 来制定各方面工作的政策⋯⋯正是在这种情况下,我们才提出用‘一个国家, 两种制度’的办法来解决香港和台湾问题。”《邓小平文选》第三卷,第 58 页)

那么,中国的实际是什么呢?

第一,由于历史的原因,中国大陆和香港、澳门、台湾处于分裂状态, 实行不同的社会制度。这是历史遗留问题,也是客观存在的事实。

第二,香港、澳门、台湾经过几十年的发展,经济较发达,尤其是香港在国际金融经济中的地位举足轻重。那里的人民已习惯于现有的经济生活、政治生活和文化生活,他们希望在祖国统一的基础上保持这些地区的稳定和繁荣。

第三,中国大陆正在进行社会主义现代化建设,需要稳定的政治局面和中华民族的大团结,港、澳、台地区同大陆互相借鉴、补充、促进,共同为祖国的繁荣做贡献。

第四,作为中华民族炎黄子孙的港澳同胞、台湾同胞和大陆人民,都有一个共同的愿望——实现祖国的和平统一。

邓小平正是以实事求是的科学态度,在分析和尊重中国的历史和现实, 维护中华民族根本利益的基础上,提出了“一国两制”的构想。正如邓小平自己所说:“如果‘一国两制’的构想是一个对国际上有意义的想法的话, 那要归功于马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义,用毛泽东主席的话来讲就是实事求是。这个构想是在中国的实际情况下提出来的。”(《邓小平文选》第三卷,第 101 页)因此,“一国两制”的构想为我们提供了在实践中运用实事求是思想路线的光辉范例。