五、在军事部署上,出于“同等安全”的考虑,进行了某些调整或 收缩。
自 60 年代以来,随着军事力量的迅速增长,苏联出于保障自身安全和与美争夺世界霸权的考虑,在东、西、南三个方向上积极加强军事部署,形成了咄咄逼人的战略进攻态势。⋯⋯戈尔巴乔夫上台后,对世界战略形势和军事安全问题作了重新估计,并认识到,为了保证“加速发展”战略的顺利实施,必须摆脱苏联目前四面树敌的困境。正是出于这一考虑,苏共 27 大提出了“同等安全”的概念,认为:安全是“普遍的、相互的”,“国家安全与国际安全是不可分割的”,“若不考虑别国的安全,就不可能保障自身的安全”。并反复强调,“苏联不追求更高程度的安全,但也不会同意更小程度的安全”。此外,在保障安全的手段问题上,也改变了过去单纯仗恃武力或以武力相威胁的传统观念,提出“现在用任何军事手段——使用武器,进行威胁,不断完善‘剑’和‘盾’——都不能保证安全”,“军事力量的增长并不能使哪一个大国变得力大无穷。况且,单纯依靠军事力量最终会削弱国家安全的其它成分”。因此,“通向安全的唯一途径是政治解决和裁军”, 近几年来,苏联的军事部署已逐步进行调整和收缩,变化是十分明显的。⋯⋯
林野《进入新阶段的苏联军事战略》(《外国军事学术》1988 年第 3 期)谈苏联新的军事战略的基本思想:
一、以打高技术常规战争为主,同时不放松核战争准备 苏联国防部长亚佐夫大将在 1987 年 10 月出版的《保卫社会主义与和平》的小册子中表示,“侵略者准备打什么仗,苏联也就不得不准备打什么仗”,也就是说, 要作两手准备,既准备打核战争,也准备打常规战争。⋯⋯奥加尔科夫元帅早在 1985 年就说过。世界上核武器储存的数量之多从军事观点看已达到“荒谬的”程度,引起了军事的质变,使人们“从根本上重新看待这种武器的作用,打破了⋯⋯使用核武器进行战争的可能性的观点”。亚佐夫在上述小册子中也明确说,“核战争一旦被侵略者挑起,将具有全球的规模,不仅给交战双方而且还给整个人类造成毁灭性的后果”。可见,苏联军事战略的基本立足点已放在高技术常规战争上。但是,亚佐夫同时指出,“常规战争可能
随时变成核战争”,这就是对方因陷入“危急状况”而越过“核门槛”之时。因此,苏联也不放弃核战争准备。
二、否定核战争能取胜的观点 原来的军事战略认为,苏联能在世界核大战中获得胜利。1962 年出版的《军事战略》一书明确写道,⋯⋯“社会主义阵营⋯能取得胜利”。此后,这个结论始终未变。⋯⋯现在,苏联军事战略根据核时代“新的政治思维”的精神,改变了上述观点,认为核战争的结果“既没有胜利者,也没有失败者,但却能使世界文明毁灭”。因此,核战争“不可能成为达到政治目的的手段,不可能成为理智的、负责任的政治的继续”。
三、强调新的常规世界大战具有“根本不同的性质” 新的战略认为, 两大联盟之间如果爆发战争,也将是世界大战这种“以常规武器进行的世界大战,与过去相比会有根本不同的性质”。除随时可能演变为核战争外,将波及各大洲的大部分地区,包括海洋和近地空中-宇宙空间。由于使用“许多种战斗性能十分接近小威力核武器的现代常规武器,特别是精确制导武器系统”,作战情况将更加复杂,战争损失和破坏性更大,将超过二次大战的许多倍。此外,由于核电站、化工企业、核弹药库和化学武器库会遭到破坏, 这就会造成大面积的沾染区,染毒区和灾区。
四、立足持久战 苏联一向认为,社会主义和资本主义两大体系之间的战争将是全球性的、决定性的冲突,⋯⋯战争将是持久的。但是,自从制定了火箭核战争战略后,苏联的立足点则转移到速决战上了。对核大战持续时间的估计从“几天”甚至“几小时”到“短暂的”,再到“比较短暂的”。⋯⋯ 现在,随着基本立足点转移到常规战争,这一结论无疑更加重了自己的分量, 原来立足于速决战的思想显然会转为立足于持久战。
五、首次肯定战略防御是军事行动的基本类型 ⋯⋯新的军事战略首次把防御提高到“军事行动基本类型”的地位,与进攻并列,堪称苏联军事思想的一大突破,当然,在攻防二者之中,进攻是消灭敌人的主要手段,这是不言而喻的。
新的军事战略规定,战略防御必须是“可靠的、稳定的、顽强的和积极的”,要能阻止敌人进攻,使其丧失元气,“不得丧失领土”,粉碎突入的敌人集团,而在击退敌人进攻后能够实施坚决的进攻。“转入进攻则采取反攻的样式。反攻将不得不在同装备精良的敌人进行复杂而紧张的对抗情况下实施。”