北宋仁宗盛治

宋仁宗赵祯是北宋第四代皇帝。

宋仁宗统治时期，推行“庆历新政”，虽未克全功，但孜孜以求，力革时弊；击破西夏攻取中原的战略，平定侬智高叛乱；节俭爱民，关心文化事业，使国家安定太平，经济繁荣，科学技术和文化得到了很大的发展。

“仁宗盛治”受到历代政治家和历史学家的称赞。

赵祯于1015年被封寿春郡王，1018年立为太子，1022年即位，是为宋仁宗。初由刘太后垂帘听政，1033年，刘太后去世后，宋仁宗开始亲政。

宋仁宗刚刚执政时，官僚队伍庞大，行政效率低，人民生活困苦，辽和西夏威胁着北方和西北边疆。

1043年，范仲淹、富弼、韩琦同时执政，欧阳修、蔡襄、王素、余靖同为谏官。宋仁宗责成他们在政治上有所更张，以“兴致太平”。

范仲淹与富弼提出明黜陟、抑侥幸、精贡举等10项以整顿吏治为中心的改革主张。欧阳修等人也纷纷上疏言事。宋仁宗采纳了大部分意见，施行新政。

首先是澄清吏治。包括五项内容：

一是明黜陟。改革文官三年一次循资升迁的磨勘法，注重以实际的功、善、才、行，提拔官员，淘汰老病愚昧等不称职者和在任犯罪者；

二是抑侥幸。严格恩荫制，限制中、上级官员的任子特权，防止权贵子弟亲属垄断官位；

三是精贡举。改革贡举制，令州县立学，士子必须在学校学习一定时间方许应举。改变专以诗赋、墨义取士的旧制，注重策论和操行；

四是择长官。慎选地方长官，由中书、枢密院慎选各路、州的长官。由各路、州长官慎选各县的长官，择其举主多者尽先差补；

五是均公田。重新规定官员按等级给以一定数量的职田，调配给缺乏职田的官员，防止贪赃枉法。

其次是富国强兵。包括三项内容：一是厚农桑。由朝廷帮助人民兴利除害，如开渠河、筑堤堰；二是修武备。主张恢复府兵制，先从近畿实行在渐及诸路；三是减徭役。主张省并户口稀少的县邑，以减其地人民的傜役。

最后是厉行法治。包括两项内容：一是重命令。针对朝廷过去颁布的法令“烦而无信”的弊病，提出朝廷今后颁行条令事先必须详议，审定成熟后再颁行天下，一旦颁行，必须遵守，不得随意更改，否则要受到惩处；二是推恩信。广泛落实朝廷的惠政和信义。主管部门若有人拖延或违反赦文的施行，要依法从重处置。

除此之外，必须向各路派遣使臣，巡察那些应当施行的各种惠政是否施行。这样，就不会发生阻隔皇恩的现象了。

1043年底，范仲淹选派了一批精明干练的按察使去各路监察官吏善恶。他坐镇中央，每当得到按察使的报告，就翻开各路官员的花名册把不称职者的名字勾掉。

枢密副使富弼平时对范仲淹十分尊敬，这时见他毫不留情地罢免了一个又一个官员，不免有点担心，从旁劝止说：“您一笔勾掉很容易，但是这一笔之下可要使他一家人痛哭呀！”

范仲淹听了，用笔点着贪官的名字愤慨地说：“一家人哭总比一路人哭要好吧！”

在范仲淹的严格考核下，一大批尸位素餐的寄生虫被除了名，一批干才能员被提拔到重要岗位，官府办事效能提高了，财政、漕运等有所改善，暮气沉沉的北宋政权开始有了起色。朝廷上许多正直的官员纷纷赋诗，赞扬新政，人们围观着改革诏令，交口称赞。

这场改革直接触犯了封建腐朽势力，限制了大官僚的特权，他们对此恨之入骨，随着新政推行逐渐损害他们的利益，便集结在一起攻击新政。

最后，宋仁宗不得不下诏废弃一切改革措施，并解除了范仲淹等人的职务。

庆历新政是北宋王朝在开国已久之后，统治阶层试图拯救时弊，富国强兵的变法活动，虽然最终都归于失败，但是对北宋历史的发展起到了巨大的影响，为王安石变法起到了投石问路的先导作用。

宋仁宗在位期间，最主要的军事冲突在于西夏。夏景宗李元昊即位后改变其父夏太宗李德明国策，展开宋夏战争，延州、好水川、定川三战宋军皆有失利之处，韩琦、范仲淹更在好水川之战后被贬。

至定川之战，西夏分兵欲直捣关中，但西夏军遭到了宋朝原州知州景泰的顽强阻击，全军覆灭，西夏攻占关中的战略目标就此破灭。

西夏因连年征战国力难支，最后两国和谈：夏向宋称臣，宋每年赐西夏绢13万匹，银5万两，茶10000千克，史称“庆历和议”。取得了近半世纪的和平。

1052年，侬智高反宋，军队席卷广西、广东各地。宋仁宗任用狄青、余靖率兵南征。

1053年，狄青夜袭昆仑关，大败侬智高于归仁铺之战。次年，侬智高死于大理国，叛乱被彻底平息。

宋仁宗是宋代帝王中的明君圣主。他性情宽厚，对人仁慈宽厚，不事奢华，还能够约束自己。史书中记录了他大量严于律己的故事。

有一次，时值初秋，官员献上蛤蜊。宋仁宗问从哪里弄来的，臣下答说从远道运来。又问要多少钱，答说共28枚，每枚钱1000。

宋仁宗说：“我常常告诫你们要节省，现在吃几枚蛤蜊就得花费2800钱，我吃不下！”他也就没有吃。

还有一次，宋仁宗在散步，时不时地就回头看，随从们都不知道皇帝是为了什么。宋仁宗回宫后，着急的对嫔妃说道：“朕渴坏了，快倒水来。”

嫔妃觉得奇怪，问道：“为什么在外面的时候不让随从伺候饮水，而要忍着口渴呢？”

宋仁宗说：“朕屡屡回头，但没有看见他们准备水壶，如果我要是问的话，肯定有人要被处罚了，所以就忍着口渴回来再喝水了。”

包拯在担任监察御史和谏官期间，屡屡犯颜直谏，唾沫星子几乎飞溅到宋仁宗脸上，但宋仁宗一面用衣袖擦脸，一面还接受他的建议。

有一次包拯要拿掉三司使张尧佐的职务，理由是他平庸了些。张尧佐是宋仁宗宠妃的伯父，有点为难，想了办法，让张尧佐去当节度使。包拯还是不愿意，言辞更加激烈，带领7名言官与宋仁宗理论。张尧佐最终没能当成节度使。

“包青天”其实是政治清明的产物。如果皇帝不清明，就不会有包青天产生的政治环境。所以，从一定意义上说，是宋仁宗的善于纳谏还成全了千古流芳的包拯。

宋仁宗一朝不仅出现了包拯，还出现了“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的范仲淹，以及倡导文章应明道、致用，领导北宋古文运动的欧阳修。

还有，柳永“忍把浮名，换了浅斟低唱”，他好不容易才通过了考试。但在宋仁宗看来，他不适合做官，还是填词的好，就给画掉了。

宋仁宗说：“且去浅斟低唱，何要浮名？”

柳永于是反唇相讥，说自己是“奉旨填词”。讥讽宋仁宗的柳永不但没被杀头，填词也没受影响，而且填得更加放肆，这就非同寻常了。

一个惧怕大臣的皇帝，一般来说是会赢得他的人民的热爱的，这个王朝的天也会比较清亮。而宋仁宗关心文化事业，也正说明了这一点。

宋仁宗在位时，曾多次关心文化事业。当时的三馆秘阁藏书多谬乱不全，宋仁宗诏翰林学士王尧臣、史馆检讨王洙、馆阁校勘欧阳修等人进行编次和整理，于1041年成《崇文总目》66卷，是北宋一部重要的官修目录。

后又下诏开购赏科，以广献书之路。规定每献一卷馆阁所缺之书，赏丈绢一匹，如果献500卷，就给予职务。又下令编撰《嘉祐搜访阙书录》一卷，作为搜访依据。

宋仁宗对读书人比较宽容，不兴文字狱。

有一次一个考生参加进士考试，在试卷里写道：“我在路上听人说，在宫中，美女数以千计，终日里歌舞饮酒，纸醉金迷。皇上既不关心老百姓的疾苦，也不跟大臣们商量治国安邦的大计。”

考官们认为这个考生无中生有、恶意诽谤，宋仁宗却说：“朕设立科举考试，本来就是要欢迎敢言之士。这个人敢于如此直言，应该特与功名。”

当时四川有个读书人，献诗给成都太守，主张“把断剑门烧栈阁，成都别是一乾坤”。成都太守认为这是明目张胆地煽动造反，把他缚送京城。

按照历朝历代的律条，即使不按“谋大逆”严惩，起码也得按“危害国家安全”治罪，宋仁宗却说：“这是老秀才急于要做官，写一首诗泄泄愤，怎能治罪呢？不如给他个官”，就授其为司户参军。

作为一个封建帝王，容考生无中生有的事，或许有人能做到，但容四川秀才的事，恐怕没几人能做到。

[旁注]

按察使　官名。唐初仿汉刺史制设立，主要任务是赴各道巡察，考核吏治。由宋代提点刑狱演变而来。宋代转运使初也兼领提刑，后乃别设提点刑狱，遂为后世按察使之前身，与唐代之观察使性质不同。

王安石变法　是我国历史上针对北宋当时“积贫积弱”的社会现实，以富国强兵为目的的改革。颁布了“农田水利法”、均输法、青苗法、免役法、市易法、方田均税法，并推行保甲法和将兵法以强兵。

狄青　字汉臣。北宋汾州西河，即今山西省汾阳人。面有刺字，善骑射，人称“面涅将军”。在宋夏战争中立下累累战功。平生前后25战，以1053年正月十五夜袭昆仑关最著名。

柳永（约987年～约1053年），原名三变，字景庄，后改名永，字耆卿，排行第七，又称柳七。崇安，即今福建省武夷山人。北宋著名词人，婉约派最具代表性的人物。自称“奉旨填词柳三变”，以毕生精力作词。对宋词的发展有重大影响。

范仲淹（989年～1052年），字希文，苏州吴县，即今江苏省苏州人。北宋著名的政治家、思想家、军事家和文学家，谥“文正”。世称“范文正公”。1043年，富弼、韩琦等人参与“庆历新政”。后因遭反对被贬为地方官，晚年知杭州期间，设立义庄。

欧阳修（1007年～1072年），字永叔，号醉翁，晚年又号“六一居士”。吉州永丰，即今江西省吉安永丰人。谥号“文忠”。北宋卓越的政治家、文学家和史学家。“唐宋八大家”之一。后人将其与韩愈、柳宗元和苏轼合称“千古文章四大家”。

包拯（999年～1062），字希仁。北宋庐州，即今安徽省合肥人。北宋官员。谥号“孝肃”。因不畏权贵，不徇私情，清正廉洁，其事迹被后人改编为小说、戏剧，令其清官包公形象及包青天的故事家喻户晓，历久不衰。

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一天，宋仁宗处理事务到深夜，又累又饿，很想吃碗羊肉热汤，但他忍着饥饿没有说出来。

第二天皇后知道了就劝他：“陛下日夜操劳，想吃羊肉汤，随时吩咐御厨就好了，怎能忍饥使陛下龙体受亏呢？”

仁宗对皇后说：“宫中一时随便索取，会让外边看成惯例，我昨夜如果吃了羊肉汤，御厨就会夜夜宰杀，一年下来要数百只，会形成定例，日后宰杀之数不堪计算，为我一碗饮食，创此恶例，且又伤生害物，于心不忍，因此我宁愿忍一时之饿。”