先贤典范——天下公心

天下为公，是中华民族传统美德的重要规范，既是个人修养之要，也是社会公德的最高原则。它要求关心他人，视公共利益高于一切。这一思想的产生，源于传说时期的尧舜禹的禅让制度，后来经过周王朝的周公及春秋战国时期孔子、墨子的实践与阐述，成为了后世“克己奉公”为政思想的历史源头。

先秦时期的“天下为公”思想，是对那个剧烈动荡时代的否定和对未来社会的重新构建。它开启了百家争鸣的先河，在为政治国方面产生了深远的影响。

尧舜禹的天下为公意识

中华民族的“克己奉公”这一优良传统，起源于尧舜禹时期的“天下为公”思想。

在传说中的黄帝之后，黄河流域的部落中出现了尧、舜、禹著名领袖。他们在管理实践中，认为天下是公众的，天子之位传贤而不传子。这种“天下为公”意识，开启了我国“克己奉公”为政思想的先河。

尧，是帝喾的儿子、黄帝的第五世孙。他的部族主要活动于现在的河北省唐县至望都一带的滹沱河流域。

尧当上部落联盟的首领，和大家一样住茅草屋，吃糙米饭，煮野菜做汤，夏天披件粗麻衣，冬天只加块鹿皮御寒，衣服、鞋子不到破烂不堪绝不更换。老百姓拥护他，如爱“父母日月”一般。

尧帝时期，在政权建设方面，已有了长足的发展。在行政管理机构建设上，在舜帝时更加完备健全了。当时分别设置九个专项主管部门：有总理百官的百揆，有专管水利土木工程建设的禹，有专管农业种植业的稷，有专管畜养业的益，有主管国民教育的契，有专管司法的皋陶，有专管工业发展的共工和专管音乐教育的夔，有专管教祭祀的俞和负责内务管理的龙。这充分说明了尧帝行政管理机构的细致和完善。

尧帝不仅建立了完整的管理机构，而且还制订出了各管理部门与之相应的行政管理的准则。比如：主管司法的官员要做到案情明了，处置得当，执法无私；主管宗庙祭的官员一定要具备正直、真诚的人品；负责内务管理的官员，则特别强调要求在颁发上级命令和汇报下面情况的时候一定在诚实准确。

在国体构制上实行的是一种由“四岳十二牧”构成的联邦共和体制。四岳是东岳泰山，西岳华山，南岳衡山，北岳恒山。十二牧指的是当时天下的12个州。

在联邦共和体制中，四岳十二牧的长老州长们有相当高的独立自治权力，同时还具有对中央政府进行民主管理的权力。

尧帝在位70年后，年纪老了，但对帝王的人选则更是谨慎。他先是向四岳十二牧的地方长官们发出咨文，也就是有关国事情况的报告，请求他们举贤荐能。这时，有人推荐尧的儿子丹朱继位。但由于丹朱很粗野，好闹事，所以尧没有同意。

后来，尧帝又召开部落联盟议事会议，讨论继承人的人选问题。大家都推举虞舜，说他是个德才兼备、很能干的人物。

舜，号有虞氏，传说是颛顼的第七世孙，距黄帝九世，生于诸冯。尧对舜进行了3年的秘密考察，最后认为舜是个合格的人选。

这一天，尧帝召集群臣，对大家说：“舜孝德昭于天，公正明于众，唯才是举，有能是用，勤政爱民，天下为公。唯有大舜，可继正统。舜之德才，胜我十倍，望卿等敬事之。”

舜泪流满面，泣不成声，跪拜在地上，说道：“臣德微才寡，不足以治大国，不足以服众臣，不足以安百姓。仰陛下之德望，才勉强称臣。如果再禅让帝位于臣，臣宁死。”

尧帝听罢，哈哈大笑，起身离开帝座，双手扶起舜，拍着他的肩膀说：“所谓帝位，非享乐弄权之职，乃民众之马牛。现在天下百姓嗷嗷待哺，而你我却在此谦让，岂不贻笑群臣，贻笑百姓？”言毕，摘去黄冕，交于舜。

舜见势已至此，再推无益，于是接过黄冕，就位帝座。

由此，尧帝完成了人类历史上第一个帝位的禅让，名垂青史，万众爱戴。据说尧帝寿118岁。尧帝遗嘱，丧葬从简，不封不树。

舜接位后，大刀阔斧，励精图治。他本着天下为公的精神，亲自耕田、渔猎、制陶，深受大家爱戴。

舜选贤任能，唯才是举。重用禹为司空，治理水土；弃为后稷，掌管农业；契为司徒，推行教化；皋陶为士，执掌刑法；重为共工，管理百工。由于完善了社会管理制度，使国事治理井井有条。

舜也仿照尧的样子通过部落联盟会议，进行民主讨论，确定人选，大家推举禹来做继承人。禹也同样经过了舜的长期考察。大禹秉承天下为公的宗旨，治水时克己奉公，心系天下百姓，不辞辛劳，三过家门而不入，终于圆满完成了舜帝交给的任务。

舜到晚年身体不好，依旧到南方各地去巡视，竟病故在途中的苍梧。舜去世后，禹做了部落联盟的首领。

禹把政权建设推进了一大步。在与大自然的抗争中，特别是洪灾的经历，促使了大禹时期贡赋制度的产生。禹实行的是租税制。根据土地的肥沃贫瘠程度确定相应的税率，这也许是世界上出现得最早的级差地租税。

在禹管理时期，和赋税同时产生的还有贡税。如冀州贡皮，兖州贡漆、丝，青州贡盐，徐州贡五色土，扬州贡金玉、竹制品，荆州贡皮革和木材，豫州贡漆和丝麻棉等，梁州贡玉、铁银矿和珍稀毛皮，雍州贡美玉等。

禹还总结出一整套完备的国家管理方法。其中重要的就是如何以民主的方式进行政治决策，表明大禹的政治管理方式已发展到非常完整非常系统的程度。

尧舜禹为后人贡献了太多的珍贵文化，其中最可宝贵的是为人类社会的发展找到了一条亘古不变的真理大道，这就是天下为公。

尧舜禹通过“禅让”等身体力行的方式，体现了他们在内心情感上心系民生，以天下为己任，在事功上做到尽量不干预社会，不干预老百姓，最高权力又能举贤以代。他们的公而忘私的高尚精神和坚忍不拔的卓绝意志，长期以来为天下人所高度崇拜，产生了巨大的影响。

事实上，“天下为公”，已经成为了鉴别我国历代王朝管理者是否清明合理合法的基本标准。华夏民族因特殊的历史机缘把天下为公引入到了国家文明的发展中，从而使这一精神思想上升为政治的文明，因此得到后世的不断传承。实我中华之福！

[旁注]

黄帝（公元前2717年～公元前2599年），河南新郑人，本姓公孙，居轩辕之丘，号轩辕氏；因建都于有熊，即现在的河南新郑，故称“有熊氏”。华夏上古传说时期一位著名的部落联盟首领，五帝之首，被尊为中华“人文初祖”。黄帝以统一华夏部落、制衣冠、建舟车、制音律、创医学等伟绩载入史册。

帝喾（公元前2480年～公元前2345年），传说的“三皇五帝”之一，为五帝中的第三位帝王。是黄帝的曾孙，前承炎黄，后启尧舜，奠定华夏根基，是华夏民族的共同人文始祖。帝喾治国，强调以诚信、仁德使天下治，而且明察善恶，为天下人所景仰，为历代帝王所推崇。

联邦　是一种建立在忠诚基础上的关系。其国家的形式是一种协约。依据这种协约，几个小邦联合起来，建立一个更大的国家，并同意做这个国家的成员。所以，联邦共和国是几个社会连合而产生的一个新的社会，这个新社会还可以因其他新成员的加入而扩大。联邦实现了自由与力量的统一。

颛顼（公元前2514年～公元前2437年），上古时期的人物，五帝之一，也是华夏杰出先祖之一。他改革宗教，祭祀天地祖宗，抚慰万民，劝导百姓遵循自然的规律从事农业生产，鼓励人们开垦田地。

苍梧　位于广西梧州之北。舜帝南巡，到达苍梧大地，第一次把岭南纳入国家的版图，密切了岭南与中原的联系，加强了苍梧越族与华夏族的交往。

[阅读链接]

炎黄时期的“炎黄”，分别指原始社会中两位不同部落的首领。炎黄两族由西北进入了中原地区，又与居住在东方的夷族、南方的黎族、苗族的一部分逐渐融合，形成了春秋时期的华族，汉代以后称为“汉族”。

在当时中原地区的民族和部落中，炎、黄两族的力量较强，文化也较高，因而成为中原文化的代表；炎黄两帝就成为汉族的始祖，也被称为“中华民族的始祖”。人们往往称中华民族是“炎黄子孙”或黄帝子孙。炎黄的子孙就成了中华民族的代名词。