教学评估方案的内容结构

关于教学评估方案的内容结构，目前尚无统一的模式。各地所设计的评估方案的内容结构也不尽相同。在求同存异的前提下，我们认为评估方案的内容结构应该由“评估的对象和目的任务”、“评估的指标体系”、“评估的组织领导和方法步骤”等组成。

评估的对象和目的任务

教学评估的对象，在广义上包括所有的与教学活动有直接或间接关系的实态把握和价值判断。可以是学校教学水平的综合评估；也可以是教学条件、教学管理水平、培养水平的单项评估；还可以根据从核心到边缘影响教育目标达成度的顺序划分为六种水平的评估对象：每个受教育者，教学活动，直接规定教学活动的内容和方式（教学计划、教学大纲、教师、教科书、教学观、教学方法等），潜在地影响受教育者发展的学校社会文化背景（学生集体、教师集体、学校的整体状况等），学校物质的社会的环境条件（基本设施、校址校舍、社会环境），以学校为构成要素的包罗范围更广的教育体制

（教育行政体制、学校教育在整个社会中的地位和职能）。总之，中小学教学评估的对象，包括凡是在某种意义上参与教育成果的一切。而作为评估方案内容的评估对象，则可能是所有对象的某一或某些对象。

评估对象不一样，评估的目的任务则不尽相同。以教学水平为对象的综合评估，目的在于对教学条件这个“投入”和培养水平这个“产出”的测量与统计，综合判断教学成果这个“转化”率，从总体上把握学校教学水平的高低。以教学条件为对象的单项评估，目的在于抓住影响教学目标达成度的这一条件因素，通过测量统计，全面地把握教学条件实态，统一人们“教育投入”的价值观。以管理水平为对象的单位评估，目的在于促进教学工作者树立“向管理要质量”、“以管理求效益”的价值观，全面提高教学管理者的素质和管理水平。以培养水平为对象的单项评估，目的在于对教学目标的达成度进行实态把握和价值判断，端正人们的教学质量观和人才观，大面积提高教学质量。

因此，在教学评估方案中，只有明确地阐述评估的对象和目的任务。才能有效地指导教学评估工作。同时，这个问题解决了，也为其他问题特别是评估指标体系的设计奠定了基础。

教学评估的指标体系

教学评估的指标体系是教学评估方案设计阶段的核心工作，也是评估方案的核心内容。指标体系是由评估指标系统、评估标准系统、评估计量系统组成的有机整体。

评估指标系统的本质是评估目标的某方面的规定，它是具体的、可测量的、行为化和操作化了的评估目标。评估指标系统的设计过程，实际上也是人们价值认识取得统一的过程，是把对客体的总体认识转化为对客体某些局部方面的认识过程。

评估标准系统是对评估指标系统在行为化、操作化方面的具体界定，是评估指标集上的模糊子集，常用“优、良、中、差”等等级性的模糊语言表示，表明评估指标系统对教育目标的隶属度。

评估计量系统由测量方法、统计方法、权重集等主要内容组成。评估测量方法包括验典的测量方法和“项目反应理论”等现代的测量方法，其具体规定如何根据评估标准系统，获取评估指标系统在教学目标达成度方面的有效的、可靠的信息，确保教学评估工作的客观性；评估统计方法也包括验典的数理统计方法和现代的模糊统计方法，其具体规定测量信息的整理、估计和推断，确保教学评估的科学性；权重集则是评估指标系统和评估标准系统这个直积集上的模糊关系集，其充分表明各项评估指标对教学目标达成度的影响价值有多大。

一般地，设计科学的教学评估指标体系的主要依据有四个方面。一是来自上面的、具有全局性、长期指导作用的有关方针、政策、法规和上级领导部门特别是教育管理部门对某一时期工作的具体要求及指示。前者如国家的教育宗旨，《中共中央关于教育体制改革的决定》、《中共中央关于精神文明建设的指导方针》、《义务教育法》、《关于加强学校德育工作的意见》、

《中国教育发展和改革纲要》等，后者如《关于纠正片面追求升学率的若干规定》等。分析这方面的依据而设计的教学评估指标体系，能保证教学评估工作的方向性。二是“来自理论”的，主要包括马列主义的基本理论和原理、建设有中国特色的社会主义理论、教育学、教育测量学、教育统计学、教育评估学等教育科学理论和教育心理学、教育管理心理学等心理科学理论以及应用数学等数学理论。理论依据还包括科学的教学评估的经验总结。因为科学的经验总结的借鉴可以使设计工作少走“弯路”，多行“捷径”。设计教学评估的指标体系要重视理论依据，实质是要使设计工作按规律办事，确保教学评估工作的科学性。三是“来自下面的”。一方面是指当前的实情，诸如人力、物力、财力状况，评估对象的主客观条件，以及与前期评估工作相比，有哪些变化了的因素。另一方面是反映在前期评估报告之中的工作情况和实情。设计指标体系时，要重视调查分析，将“活”的实情与“死”的结论两方面的内容结合起来，确保教学评估的可行性。四是对未来情况的预测。评估指标体系作为评估方案的核心内容，是面向未来的。因此，采用科学的态度，对现有的信息进行分析，对可能发生的情况与出现的问题进行预测，是使评估指标系统具有应变性的关键。

组织实施及其程序

设计教学评估方案的目的，在于通过对评估方案的组织、实施和管理，优化教育、教学管理及其评估过程。大面积提高教学质量。因此，在明确了指标体系这一评估方案的核心的基础上，有必要对评估工作组织和实施及其一般程序做出具体的规定。

评估的组织包括设置必要的组织机构和组织力量开展教学评估工作的两个方面。评估组织机构的设置没有固定的模式，可以根据评估的对象、目的，评估的规模和实施评估的现实条件，或没置管理部门与社会力量相结合的评估机构，或设置地区或同行及社会民间团体的机构，或设置同行评估的机构，或设置自我评估的组织机构，或设置教育科研工作者、教育实践工作者、教学管理者参与的三位一体的综合性的机构。组织机构的主要职能是调动和组织力量进行教学评估工作，是顺利进行教学评估的组织保障。

评估的实施包括评估实施的主要工作和评估方法。评估实施的主要工作有：广泛而又深入地进行宣传和动员，简便而又科学的测量和评分，全面而又有重点地收集信息。准确而又迅速地统计和整理。评估实施的方法因评估的对象、目的，特别是评估人员的素质而定，一般地，评估实施的方法应注意四个方面的结合：一是自评与他评相结合，以自评为主；二是定量方法与定性方法相结合，以定量方法为主；三是统一性与多样性相结合，以统一性为主；四是形成性评估与前置性、总结性评估相结合，以形成性评估为主。组织实施及其程序还包括评估结果反馈的内容、形式和对象。反馈的内

容主要包括综合判断的结论、分析诊断出的问题以及本次评估的质量及指标三个方面；反馈的方式主要是评估报告；反馈的对象、或评估对象、或领导部门、或同行。结果反馈的根本目的，在于使评估对象看清自己的问题所在，有针对性的工作；在于使领导部门了解实情，科学决策；在于使同行互相借鉴，共同提高。