建筑节能和提高住区能源利用效率

行动依据

中国的能源供应远远低于需求，而用于建筑的能耗占国家总能耗的比例将随着居民生活水平的提高而大幅度增长。发达国家的建筑能耗占国家总能耗 40％～48％，中国建筑能耗和建材生产能耗为 25％，这是因为中国采暖、热水消费水平过低，而不是中国建筑能源利用效率高。
1990 年全国建筑能耗 1.13 亿吨标准煤（不包括建材生产的能耗），占全国能源消耗总量的 11.5％；采暖能耗约占 10％。预计到 2000 年建筑能耗将增加到 1.99 亿吨标准煤，占全国能源消费总量的 13.1％，年平均增长率约 5.84％，大大超过能源生产增长率 2.4％的速度。
中国建筑能耗的平均能源使用效率为 30％左右，据统计，全国采暖地区平均每平方米建筑面积一个采暖季节能耗 30.7 千克左右的标准煤，是相近气候条件发达国家的 3 倍左右。中国由于过分强调节约一次性建设投资，建筑围护结构热工性能差、能耗高，因而更需将改善和提高锅炉供暖系统热效率，做为建筑节能工作的重点。
随着中国经济的发展，居民对居住环境的要求不断提高，采暖区域不断扩大，炎热地区空调器将普遍使用，其能源消耗将大幅度增加，这就必须以提高能源利用效率、降低能耗（建筑节能）来达到改善居住环境和节约能源的目的。