加强食物安全和预警系统

行动依据

食物安全是指能够有效地提供全体居民以数量充足、结构合理、质量达标的包括粮食在内的各种食物。
中国是一个占世界总人口 22％的农业大国，食物总量的保障必须立足本国。虽然近 15 年来，中国人均食物占有量有较大增长，但仍然低于世界平均水平，少数农村尚未解决温饱问题。中国人口以每年 1500 万的速度增长，在人均占有农业自然资源逐年下降的情况下，21 世纪中期中国将达到15～16 亿人口的高峰，必将面对更为严峻的食物安全挑战。
目前中国食物结构中，肉类、蛋类、奶类、水产品、蔬菜、水果供应已明显增加，在大中城市和发达地区这一趋势更为明显，但是在许多地区这些食物的供给水平较低，而且往往不稳定。粮食是中国食物结构的主体，虽然粮食的供给已经初步解决，但在一些贫困地区，粮食供应仍不充分，仍然陷于“越穷越垦、越垦越穷”，破坏生态环境，加重水土流失的恶性循性之中。
食物安全要求提供无污染和高质量的食物。随着人民生活水平的提高，无污染、口感好的食物将越来越受欢迎。目前由于过多追求农产品数量，对农作物被化肥农药等污染的情况未给予充分重视。