农业自然资源可持续利用和生态环境保护
行动依据
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由于人口和经济的迅速增长,中国十分有限的农业自然资源开发强度不断加大,例如非农业占用耕地,草地过牧,森林超采,渔业过度捕捞, 再加上污染和生态环境退化,加重了资源的破坏和衰退趋势。为了实现可持续发展,保护和合理利用自然资源成为急需解决的问题。
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长期以来的自然资源无偿使用,已造成资源的严重浪费,对自然资源保护很不利。在市场经济条件下,若仍然保持资源无价(“产品高价、原料低价、资源无价”)或价格扭曲的局面,无疑会加重对资源的浪费。因此,必须尽快开展农业自然资源评估和估价工作。
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当前,由于工业发展和农业化学物质大量施用,农业生态环境受到严重污染。工业排放的废弃物大部分通过各种途径最后进入农业生态环境,近年每年发生环境赔偿事故数千起,损失粮食 100 亿公斤以上。由于土地和生物资源开发利用不合理,保护措施跟不上,资源衰减和土地退化都很严重,农业生态环境退化已成为制约农业综合生产能力提高的重要原因之一。