（二）能源是我国实现四化建设的重要制约因素

要实现 2000 年我国工农业年总产值达到 29535 亿元，为 1980 年 7207

亿元的 4.1 倍，实现“翻两番”的目标。届时，国民收入达 14499 亿元，为

1980 年 3688 亿元的 3.9 倍，人均国民收入 1161.8 元（200 美元）。人民生活达到小康水平，必须要有强大的能源供应作后盾，生产和基本建设规模的扩大，有赖于提高燃料和电力的供应能力。随着人民生活条件的逐步改善， 各种物质消费必然增加，家庭也要添置各式各样的现代耗能设备，兴建新的社会公益福利设施，这都需要消耗更多的能源。一般地说，社会越富足，人们享受的生活物质水平越高，能源的消费量就越大。能源是建设现代化国家的重要条件。

近二三十年来，世界经济发展迅速，现代化的进程也日新月异，相应的能源增长也十分迅速。全世界能源消费量，1960～1975 年的 15 年间总和， 相当于 1900～1960 年的 60 年间总和。1950 年全世界仅消费了 27 亿吨标准煤，现在已高达 100 多亿吨。1978 年世界能源消费量为 1950 年的 3.5 倍，

同期，美国是 2.4 倍，前苏联是 5.3 倍，前联邦德国是 2.8 倍，英国是 1.4

倍，法国是 3.4 倍。经济发展最快的日本则是 11.3 倍。

国外经验已经证明，现代化社会是需要消耗大量能源的社会，没有相当数量的能源，现代化社会就无法维持。对于比较落后的国家来说，能源消费没有达到一定的水平，也就谈不上实现现代化。

发达国家的能源消费水平特别高。例如，美国、前苏联、日本、前联邦德国、英国、法国、意大利等七国的人口只占全世界人口的五分之一，而能源消费量却占全世界的 2/3，虽然有些浪费，但很大部分还是生产和生活水平所决定的。我国人口占世界人口的 22％。但能源消费却只占 6％，我国人均能源消费不及世界平均水平的 1/3。由此可见，我国要实现四个现代化， 能源消费水平要有大幅度增长。

中央已经提出，能源和交通的紧张是制约我国经济发展的一个重要因素。将能源工业的发展置于国民经济的重要位置，并从财力、物力和人力等方面给予优先保证，已刻不容缓。在本世纪内，我国经济的增长，仍将在一定程度上有赖于能源密集工业的发展。特别是要改变我国交通运输落后的面貌，运输部门的能源需求必将急剧增长。要靠占世界 7％的耕地解决占世界22％人口的吃饭问题，也要投入大量商品能源来实现农业现代化。

各种迹象表明，能源供应不足是我国实现四化的重要制约因素。因此， 厉行节约和加速开发便成了能源事业中不可偏废的两个方面。鉴于资源、资金和技术上的限制，能源开发规模到本世纪末只能翻一番，因此解决能源问题一半要靠节能。

节能通常可以分为两类。一类是无需投入人、财、物，只靠改善管理而实现节能，通常称之为“扫浮财”。另一类是要投入一定的人力、物力和财力，采取技术组织措施才能达到的。“扫浮财”节能是通过加强管理，减少跑、冒、滴、漏，杜绝浪费，这种节能的潜力是有限的。后一类节能实质上是一个替代的过程，也就是说要实现这类节能必须付出一定的代价。例如， 蒸汽管道的保温节能，是用保温材料去替代能源；安装监测仪表以节能，实质是以仪表代替能源，等等。无论在生产还是在生活中，都存在着能源与资金、材料等互为替代的过程。

社会的经济目标是尽量增大国民收入，尽量减少能源、材料、资金、人力等的投入。从节能角度看，能源消费的弹性系数越小越好，但是实际上当能源消费弹性系数降到一定数值时，其他替代产品的消耗会超过节约能源的价值，这时国民收入反而会减少，这种节能从宏观看是不利的。这里就存在一个最佳的能源弹性系数。高于此值能源有浪费，低于此值国民收入反而下降。在今后 15 年内，我国四化建设中能源消费弹性系数肯定将小于 1.0，但最佳值到底是多少，这就要认真进行科学分析。