坚持科学造林，提高造林质量

实现上述目标和任务的中心环节，是大力植树造林，种草种花。多年的经验说明，要使造林绿化取得较好的实效，必须解决好造林绿化的速度与质量的关系问题，实质上也就是科学造林的问题。中国有十几亿亩荒山荒滩需要造林，加上现有林地中需要补植的面积，任务十分繁重。加快造林绿化的速度，是四化建设的迫切需要，一定要千方百计努力争取。但是速度与质量是辩证统一的整体，是一个问题的两个方面，没有质量也就谈不上速度，这是长期以来许许多多的事实所证明了的。因此，在工作中必须认真处理好这两者的关系，在争取速度的同时，切实注意科学造林，在讲求质量的前提下求速度。务必要把工作做得扎扎实实，讲求科学，讲求实效。

首先要做好规划，细致施工。搞好规划设计是科学植树种草的前提，各地都要根据土地利用区划，制订出长期造林种草规划。具体到一个单位要根据当地的不同自然条件和地形特点，实地进行规划设计，确定每个山头地块宜于发展的树种和林种，做到布局合理，适地适树。城市园林绿化规划，要纳入城市总体规划和城市国民经济发展规划。规划确定后，就要认真付诸实施，一般不得修改变动。在具体施工中，一定要按设计施工的技术要求进行，注意采用良种壮苗，细致整地，精心栽植。造林中要加强技术指导和检查督促，造林后必须经过检查验收，做到造一片成一片。对于树种的选择要慎重，过去由于选择不当，前功尽弃，各地有过不少教训。在一般情况下，应注重发展优良乡土速生树种，适当发展珍贵树种，引进外来树种必须事先经过试验，再推广种植。为了加强科学研究和技术指导，各地应注意智力投资，除了依靠各级各类林业等专业学校培养更多的专业人材，各级林业科研部门和科研技术人员要做好为生产服务工作，举办各种技术训练班，广泛传播林业科学技术知识，提高造林绿化的科学技术水平。

其次要因地制宜，采用多种造林方式和方法。具体地说，就是植苗造林、封山育林、飞播造林和人工播种多种方法相结合，乔、灌、草相结合和针阔

叶树种相结合，用材林、经济林、防护林、薪炭林等多林种相结合。

植树种草的目的之一，是要迅速有效地全面增加国土绿色植被的覆盖，而中国的地域广阔，自然地理条件复杂，类型多种多样。这就要求在造林技术上采用一切有利于加快绿化的方式方法，适宜什么方式就采用什么方式，适宜什么树种和林种就选择什么树种和林种，才能做到因地制宜，符合自然规律，收到实效。过去一段较长时间内，单一强调人工造林，而忽略了封山育林，在某种程度上影响了造林速度和效果。因而在今后造休中，应根据自然条件和发展林种的要求，在大力进行人工造林的同时，对适宜的荒山、荒沙采取封山育林、封沙育草措施，使之尽快恢复森林和植被。事实证明，在条件适宜、有残存林木可以天然下种的土石山区，但又无力营造速生丰产林的地方，只要封禁 5～10 年就可以长出森林，成林后只要及时抚育，基本上不需多少投资，成林一般都是混交林，树种组成比较合理。在边远山区，可以采用飞机播种造林和人工播种造林。过去不少地方造林只造乔木，把灌木和草类排斥在外，结果乔木长不好，起不了多大作用。事实证明，不实行乔、灌、草结合，许多土地就不能充分利用；尤其是西北干旱、半干旱地区和其它水土流失严重、造林困难的地区，应当是草、灌先行。从森林生态的角度来讲，大面积营造纯林弊病很多，而许多成功事例说明，实行乔灌混交、针阔混交，林分质量好，防护效益大，林木生长快，病虫害又少。因此，就一个局部看，也有乔、灌结合和多树种结合的问题。应当加强这方面的科研工作，总结推广这方面的经验。在目前还缺乏大面积营造混交林的成功经验情况下，采用与封山育林相结合的不同树种零星补植或小块造林方法，使整个山坡或小区形成散状混交或块状混交林，也是一个切实可行的办法。

林种的布局，应根据因地制宜、因害设防的原则和不同的需要来确定。用材林需要发展，但中国有众多的河流和水库要得到很好的保护，单凭工程措施是不行的，还必须有造林种草的生物措施，发展防护林和水源涵养林也很重要。在缺少烧柴的地区，应把发展薪炭林作为解决农村能源缺乏的重要途径来抓。为了解决木材和林产品的供需矛盾，用材林和经济林应在各林种中占有相当大的比重。发展经济林不仅是发展山区经济的重要项目，而且收益期比用材林短，在发展用材林时适当发展经济林，还能起到以短养长的作用，促进用材林的发展。从长远来看，在发展用材林中，选择自然条件优越、劳力充足的地方营造速生丰产林，是解决中国木材供应问题的重要途径。多年来的实践说明，中国平原地区和长江以南各省区，具有发展速生丰产林的良好自然条件，应在总结经验的基础上，有计划地大力发展。

第三要重视育苗，发展良种。苗木是造林的物质基础，要大面积造林必须提前培育足够的苗木，并要培育壮苗造林。用良种壮苗造林，比非良种非壮苗长得好，成活率高，能够显著增产。事实一再说明，造林不育苗，或者不重视培育良种壮苗，是不注重科学造林的一种表现。另外，就地育苗，可以随起苗随造林，苗木根系保持湿润，不受远途搬运损伤，容易成活。因此，摘好育苗实质是科学造林的基础一环，要使造林取得良好效果，并且做到树种对路，获得速生丰产，就必须在育苗上舍得下功夫。中国目前的林木良种工作还很薄弱，短时间内要求全部使用良种苗木造林，还有困难，但从长远来说，发展林木良种，培育良种壮苗，是林业现代化的一项不可忽视的基本建设，必须有计划地加快建设林木良种基地，保护优良珍贵树种的种源，提高良种生产水平，逐步实现林木良种化。