冷战与超级大国

冷战及其历程

在从 40 年代后期到 80 年代末的 40 余年间，美苏之间以及东西方之间未曾直接交战，却一直使对方和整个世界处在核武器的威胁下，并使用其他一切手段竭力削弱对方的力量和影响，直至从政治上改变对方。这种局面被称作“冷战”。通常认为，1947 年初美国提出“杜鲁门主义”标志着冷战的开始，1991 年底苏联解体标志着冷战最终结束。

冷战首先是指国际关系的一种格局，其含义主要是政治的，但也具有明显的军事含义。美国比较注重冷战的军事含义。美国军方长期把冷战看作战争的类型之一，认为冷战是指国际局势的一种紧张状态，除不使用正规军队进行公开武装冲突外，为达到国家目标将使用一切政治、经济、技术、社会、心理、准军事以及军事的手段。在 80 年代，一些美国军方人士还从另一个角度把冷战称为“武装的和平”，认为这是美苏军事力量严重对峙造成的潜在的战争状态，军事实力是在这种状态下运用其他各种手段展开竞争的基础。冷战和武装的和平实际上是同一种状态的两个方面。苏联从不正面使用“冷战”一词，认为它是指美国等西方国家针对苏联的“侵略政策”。这表明，苏联至少把冷战看作是走向并且非常接近直接的战争状态的。大国军事对峙的状态在历史上多次存在过。但在冷战期间，对峙双方都拥有大量战略核武器，可以随时不经较长时间的准备和动员就对对方实施毁灭性的打击。这是冷战与以往类似的军事对峙状态的重大区别。所以，冷战实质上是一场在核战争阴影下进行的不见硝烟的战争。

从另一方面看，既然冷战是一种潜在的战争状态，对立双方在冷战中对

军事力量的运用就与在直接的战争状态下有所不同。最重要的区别是，在冷战中，政治斗争仍是主要的斗争形式，军事力量作为主要的威慑手段，只是间接地、而不是直接地起作用。间接使用军事力量的方法包括：通过军备竞赛谋求优势，通过军事对峙保持压力和战争准备，通过直接或间接的军事干涉争夺势力范围，等等。在冷战的不同阶段，对立双方使用这些手段进行了尖锐、激烈的竞争。

美国和苏联在第二次世界大战中成为世界主要军事强国。按照雅尔塔体系，它们在欧洲和东亚划分了势力范围。但在 50 年代初以前，新的世界格局仍在形成过程中，势力范围的划分仍有若干重要的不确定之处。在欧洲，德国的前途和奥地利的地位有待确定，西方仍企图借“自由选举”和经济援助加强对东欧各国的影响，政治上属于西欧的希腊国内局势动荡。在东亚，得到美国支持的中国国民党政府受到中国共产党的严重挑战，朝鲜半岛局势仍在变动中，英法等国恢复殖民统治的努力遭到抵制。在这种局势下，美苏两国都首先致力于巩固已有的势力范围，同时试图利用局势谋取进一步的利益，力争以有利于自己的方式解决悬而未决的问题。美国在 1947 年确定遏制苏联的政策，帮助西欧国家恢复经济、稳定政局，调整军事部署，争取与从西欧到东亚的一系列国家订立防务联盟，在那里广泛建立军事基地，部署可携带原子弹的轰炸机，构成对苏联的军事包围圈。这些措施带有进行直接战争准备的性质。苏联致力于巩固对东欧的控制，恢复本国和东欧经济，建立相对独立的苏联东欧国际市场，保持在东欧的大量驻军，积极研制核武器，缩小与美国的军事力量差距。从总体看，这一时期美国在竞争态势上处于优势。1948—1949 年柏林危机和 1950—1953 年朝鲜战争是这一时期的两个重大军事事件。前者是战后首次美苏军事对抗，后者是首次有东西方对立背景的较大规模局部战争，有数十万美军参战。这两个事件都明显带有冷战格局尚未最后确定的特点。这两个事件以后，冷战的格局更加明朗。也是在这一时期，中国革命取得胜利，中国与苏联建立同盟关系，深刻影响了东亚局势和两极对立的态势；一些亚洲国家获得独立，殖民体系走向瓦解。

1953 年东西方两个阵营的界线大体固定后不久，美国基本完成了对苏联、中国等国的军事包围圈，但随即受到民族独立运动的冲击。苏联与一些新兴的发展中国家建立关系，在一定程度上冲破了美国的包围。随着苏联核力量的发展，美国失去对核武器的垄断，失去由于独特的地理位置而曾经享有的不受军事打击的优势，对立双方都开始正视核战争的危险。因而美苏在尖锐对峙的同时，开始在更大程度上寻求主要使用政治手段、而不是使用军事手段达到战胜、改变对方的目的。对话随之恢复，局势趋向和缓。然而，和缓是有限的、不稳定的。军备竞赛和军事对峙仍在进行。1958 年再次发生柏林危机；1962 年发生古巴导弹危机，美苏两国以核战争相威胁，对抗达到空前尖锐的程度。这表明，双方都不希望由于关系和缓而失去什么，依然试图谋取更多的东西。到 60 年代初，殖民体系基本瓦解，美国在一些地区取代了英法等原殖民国家的地位，许多新兴的发展中国家奉行不结盟政策，反对集团政治，反对把亚、非、拉广大地区纳入冷战格局。

在 60 年代，美苏两国都已具备足以摧毁对方的核力量，出现了军事力量大体平衡的局面。古巴导弹危机后，它们进一步认识到核对抗的严重危险。英国、法国、中国先后掌握了核武器技术。美苏两国在相互对峙和争夺的同时，也希望避免核战争和保持既定世界格局以维护既得利益，开始更认真地

讨论军备控制和改善东西方关系的问题，相互关系趋向平稳。这一时期亚洲发生的变化对世界格局产生深远影响。中苏关系破裂；美国一度把中国当作主要对手；美国在越南进行旷日持久的局部战争，最终遭到失败，力量严重削弱。在西方内部，西欧联合初具规模，西欧和日本在经济上崛起。诸多战后成长起来的新因素对表面上平静的两极格局造成严重冲击，使其左右国际局势的能力相对下降。

70 年代，世界各种力量在两极格局下重新组合。美国在越南战争失败后不得不收缩力量；苏联的战略核力量超过美国，在世界各地更加活跃；美苏关系出现短时间有限的缓和，在限制战略核武器继续增加方面达成一些协议；中国和美国的关系改善；西欧表现出更大的独立性；不结盟运动发展壮大，发展中国家坚定维护对资源的控制权。这些变化一方面表明多极化的趋势在加强，经济发展问题得到更加广泛的关注；另一方面表明苏联在美苏竞争态势上已占据某些优势，并且在许多方面采取进攻的姿态，而美国则取守势。但在 70 年代后期，苏联渐趋停滞，美国仍拥有最强大的经济和科技潜力。

80 年代世界格局发生急剧变化。早在 70 年代后期，苏联利用美国的困难处境，加强争夺势力范围的斗争，利用代理人在一些地区广泛干涉，直接参加在阿富汗的战争。但波兰政局动荡，苏联与东欧各国的经济发展出现严重障碍，处境日益困难。美国从 80 年代初起竭力扭转不利态势，加强与苏联的全面对抗，进一步明确在政治上战胜和改变苏联的总目标；大力增强军事力量，试图凭借经济和科技优势在军备竞赛中拖垮苏联；加强在欧洲以外地区与苏联的争夺，不惜使用军事力量阻止苏联扩张势力范围。面对国内的困境和美国的全面攻势，苏联不得不调整政策，试图缓和与美国的对抗，收缩力量，以争取时间摆脱经济困境。80 年代后期，东西方关系显著改善，美苏两国达成了一系列裁减军备协议，使早已没有多少实际军事意义的核军备数量竞赛得以停止，常规军备得以减少，集团军事对峙的程度降低。然而，苏联国内的变革触发了积存已久的诸多问题，局势最终失去控制。1989 年东欧各国政权更迭，1990 年德国按有利于西方的方式实现统一，1991 年初作为两大军事集团之一的华沙条约组织解散，1991 年底作为冷战一方的苏联解体。两极对立就此终结。冷战的另一方美国依然是世界上最强大的国家，但其力量严重削弱，对国际局势的影响进一步下降。

在冷战期间，世界发生深刻的变化，军事力量对世界格局的影响显著下降。而两个超级大国把过多的力量耗费在军事方面，对冷战的结局有着重要影响。冷战是在没有演变为世界大战的情况下结束的，反映了和平的趋势进一步加强，并将对世界的前途产生深远影响。冷战结束后，世界大战的危险进一步减少，但地区冲突依然存在，各国军事力量对比发生重大变化，新的格局正在形成。