第十三章 战法新型化

恩格斯曾经指出：“在军事学术上也不能利用旧的手段去达到新的结果。只有创造新的、更有威力的手段，才能达到新的，更伟大的成果。”①现在世界各国军队使用的战法，除了一些是为适应高技术武器装备作战的需要和根据 80 年代以来高技术局部战争的经验制定的新战法外，多数是根据第二次世界大战的经验和适应一般飞机、大炮、坦克、军舰等武器装备作战而制定的旧战法，甚至有些战法还是适应“小米加步枪”作战而创造的老战法。这些老战法，有的需要加以改革，充实新鲜内容，使其重新焕发青春；有的要逐步被新战法所取代。

海湾战争后，世界许多国家都在根据高技术战争的要求，研究新的战略战术，以取代旧的战略战术。美军认为，随着冷战时代的结束，在欧洲爆发大规模战争的可能性基本消失，美国今后将更多地面临地区性武装冲突的威胁，在总结海湾战争经验教训和对潜在的地区性强国进行预测性研究后，认为要打赢下一场“海弯战争”式的战争，关键在于制定更能有效地利用高技术武器的战略战术。于是，对过去的战略和三军的作战理论进行了全面的审查，于 1992 年正式提出了以对付局部战争威胁为主要目标的“地区防务战” 战略，将同时打赢两场大规模的局部战争作为美军今后建设的目标。根据这个战略和未来作战的要求，美陆军将空地一体战理论发展为空地海天一体战理论，强调多军兵种联合作战是未来作战的主要方式，并将原空地一体战理论的“主动”、“灵敏”、“纵深”、“协调”四项原则，增加”多能”一项，改为五项原则。美海军提出了“从海到陆”的新战略，把作战的重点由控制海洋作战，转向应急远征作战；从在海上单独作战，转向在沿海地带同陆、空军部队联合作战。美空军提出灵活使用空军力量，打破战略力量不能执行战术任务、战术力量不能执行战略任务的界线；强调同陆、海军联合作战；要求每支空军联队要在编制上符合应急作战、独立作战的要求。此外、克林顿政府还将“星球大战”计划改为弹道导弹防御计划，把反导弹防御的重点由空间反导防御转为陆基弹道导弹防御。在防御目标上，由重点防御大规模战略导弹改为重点防御战区和战术导弹；在防御范围上，由原来主要保卫美本土改为除美本上之外，还要保卫海外战区目标、海外部队及其盟国； 在使用手段上，放弃部署天基武器平台，侧重发展陆基战区和战术性反导系统以及对付远程导弹的陆基防御体系。

俄军认为，目前，正在面临一场新的军事革命。在这场革命中，高技术的常规武器正在取代战场核武器，精确制导武器、情报支援系统和电子战武器系统有机地结合在一起构成新一代作战系统，将根本改变战争的特性。因此，俄军将原苏军强调在既定方向上作战的指导思想，改为实施全方位机动防御作战的指导思想；将大纵深战役战斗理论，改为全纵深作战战役战斗理论。在新的作战指导思想的指导下，俄军摒弃了前苏联时期沿边界部署重兵集团与周边国家搞对等防御的原则，确定了按区域重点配置和实施全方位机动防御的部署原则，计划将常规部队分为三种方式进行部署：一是在重点地区和“最危险的方向”部署少量的常备军队，其任务是“能有效地反击任何侵略者”，并兼顾对核工业、能源燃料工业、基础工业和军事指挥机构等要

① 《马克思恩格斯全集》第 7 卷，第 565 页。

地的防护。二是在内陆腹地部署强大的快速机动部队，战时“能够在短期内快速调动至任何地区和支援常备军队”。三是在战时扩建和部署的战略预备队。在全纵深作战战役战斗理论指导下，强调使用航空兵、导弹、远程火箭炮（包括远距离布雷系统）和电子战等手段，对敌指挥、控制和通信系统、后勤系统、空军、电子战系统、远程武器和敌预备队实施全天候全纵深打击， 达成战役战斗以至战争之目的。

随着各军事强国战略战术的不断更新，新的战法将要取代旧的战法，逐步实现战法新型化。目前，战法新型化的发展主要有两种趋势。