一、传统的作战指挥手段已不适应战争的需要

近期局部战争经验，特别是海湾战争经验，人们得出一种共识：现代战争特别是高技术条件下的局邵战争将是总体作战的对抗。任何作战行动都强调各种作战力量的有机配合和密切协同，形成总体作战效能。然而要把各种作战力量结合成一个整体，靠的则是高度的自动化作战指挥系统。

高技术局部战争与以往战争相比，由于现代科学技术广泛运用于军事领域，使战争活动的各个方面，各个层次都发生了深刻一变化，不仅参战的军兵种多，武器装备复杂，而且作战分工越来越细。战场范围扩大，布局分散， 作战节奏加快，战场情况瞬息万变，这就给军队指挥控制带来了许多新的问题。归纳起来主要有以下几个方面：

一是信息数量激剧增加。现代战争情报来源广、数量大、变化快、临界性强，这就要求对大量的情报进行科学分析处理，及时掌握相关的重要情报， 作为作战指挥的依据。很显然再利用传统的手工作业方式处理战场信息，不但会造成指挥机构庞大，指挥层次繁多和人员臃肿难于提高指挥效能，而且与现代瞬息万变的战场要求实时、灵敏、快速、高效的作战指挥不相适应。

二是作战定量分析要求高。现代作战指挥已广泛应用数学方法，对大量复杂的战役战术数据需进行精确计算。诸如对大量情报的分析处理，双方参战乒力、兵器的对比，各种武器的作战效能，部队的机动能力和作战能力及分配使用，制定作战方案和协同动作计划以及后勤保障能力等等，都要求运用现代数学方法进行定量分析。

三是作战时间空前增值。“时间就是胜利”，在现代战争中表现得更为突出。谁赢得了战场时间，谁就可能赢得胜利。高技术条件下各种武器能在极短的时间内给对方以致命打击使其造成重大损伤。军队的快速机动可迅速改变战场态势和兵力对比，作战指挥的自动化将会极大地提高指挥控制效率。因此，要适应现代战场情况急剧变化，做出快速反应，就必须实现作战指挥自动化。

四是作战指挥任务繁重。现代战争是陆、海、空、天、电磁“五维一体” 联合作战。指挥人员既要指挥诸军兵种在主战场的作战，又要指挥地方部队、民兵、游击队配合主战场的作战；既要组织指挥以一种作战形式为主，多种作战样式相结合的作战，又要做好各种作战保障和后勤保障；既要组织力量歼敌有生力量，又要组织力量摧毁敌纵深要害目标。因此，要想在有限的时间内完成繁重的指挥任务，实现作战指挥自动化是唯一出路。

五是作战指挥系统对抗激烈。在高技术局部战争中，敌对双方作战指挥系统对抗是最关键的，作战指挥系统一旦受到干扰或破坏，就会立即削弱其对部队和武器系统指挥控制的能力，或无法实施有效地作战行动，这一斗争对战争的胜负关系重大，有时起决定性作用，贝卡谷地之战，以叙双方都投入了先进 CI 系统，由于以色列运用得当，掌握了主动权，使叙利亚损失惨重。海湾战争中，多国部队的作战指挥系统与伊拉克作战系统相比，技术上占有绝对优势，正因为如此，多国部队从一开始，就把摧毁伊军的作战指挥系统作为首要目标，开战不到十天，伊军通信联络就基本陷入瘫痪，高层指挥机构几乎丧失了对前线部队的控制能力，因而也就失去了整体抵抗能力，最后导致惨败。

由此可见，传统的手工作业指挥方式已经不适应高技术局部战争的需要，必须从根本上加以改变。