二、小型化

冷战结束以后，北约、华约两大军事集团长期对抗和美、苏两个超级大国争霸世界的局面不复存在，和平与发展成为当今世界的两大主题，在今后较长的时期内，发生世界大战的可能性很小，如果发生战争，主要是局部战争，特别是高技术局部战争。因此，现在世界绝大多数国家都在调整自己的军事战略，纷纷把打世界大战的战略转到打局部战争、特别是高技术局部战争上来，把战争准备的重点从早打、大打、打核大战转到晚打、小打、打常规局部战争上来。在军队建设上把发展大规模常备军转到减少常备军，扩大预备役部队上来，在确保打胜局部战争的前提下，尽量减少常备军的数量，以便减少军费开支，集中人力、物力发展经济，提高自己的综合国力。此外，由于科学技术的不断发展，大量高技术武器装备军队，使军队的战斗力大增，同时也使军队战斗力的构成上发生了重大变化。科学技术（包括武器装备科学技术水平和人的科学技术知识水平两部分）成为第一战斗力，一支军队战斗力的高低，已经不是决定于军队的数量，而是决定于军队的科学技术，特别是高技术的含量。因此，世界各国军队都在走“减少数量，提高质量”的建军道路，普遍对军队的规模进行较大辐度的裁减和压缩，以便节省养兵的费用，集中军费发展军事科学技术，大量研制高技术武器装备，提高人员素质，不断提高军队的高技术水平。

据报道，美军已对未来世界安全环境的变化、战争的特点、高新军事技术发展作出了预测，结合其军事战略的要求，明确提出把打赢信息战作为未来 15～20 年美军建设的目标，并且从 1987 年开始大幅度裁军。目前，美军现役兵力已由 217.41 万人减至 152.33 万，压缩了 65.08 万，减少近 30％。

其中陆军由 78，08 万减至 51 万，减了 2708 万，减少了近 35％；海军由 5868

万减至 44.92 万，减了 13.76 万，减少近 23％；陆战队由 19.95 万减至 17.4

万，减了 2.55 万，减少了 13％；空军由 60.7 万减至 40.01 万，减了 20.69

万，减少了 34％。到 2000 年，美军现役兵力将由目前的 15233 万减到 140 万，减少 12.33 万，减幅为 8％，2000 年以后，美军现役兵力将继续裁减，最终减少到 100 万。此外，美军在减少军队数量的同时，还减少军队指挥机

构，关闭和调整军事基地。美空军将原来的 13 个司令部撤销、合并为 10 个

司令部。美国防部将关闭和调整 146 个军事基地或设施。

英军从 90 年代初开始，到目前为止，三军总兵力已由 199C 年的 30.09

万减至 24.53 万，减少 18.5％。其中陆军从 14.76 万减至 11.9 万，减少 19

％；海军由 6.39 万减至 5.44 万，减少 15％；空军由 8.94 万减至 7.19 万，

减少近 20％。到 2000 年，英军总兵力将减至 21.6 万，其中陆军 11.5 万，

海军 4.4 万，空军 5.7 万。

德军根据 1990 年 6 月与前苏联达成的协议，兵员已从 60 万人裁减为 37 万人。现在德国政府认为，在可预见的未来，将不会面临大规模的入侵，为保证有限的资源用于经济建设，使德国在经济上保持同美、日、英、法等强国竞争的能力，决定进一步削减军队员额。到本世纪末将裁至 33.8 万人，压

缩幅度为 44％。其中陆军仅为 23.34 万人，空军为 7.74 万人，海军为 2.72

万人。现有的 734 个军事基地中，将有 19 个被关闭，28 个被压缩；防区司

令部将从 46 个减为 26 个。

俄罗斯现役兵力为 191.7 万人，到本世纪末将减至 150 万，压缩幅度力

20％。俄罗斯一些学者提出在 2000 年，俄军战略火箭部队兵力不超过 10 万

人，空军（包括防空部队）减到 20 万人，海军减为 20 万人，陆军（包括空降兵〕减至 50 万人，陆军不超过 25～30 个师。

法军将在 2015 年将其官兵人数裁减 38％，并将大幅度削减飞机、舰艇和坦克的数量，军人从 39.21 万裁减到 24.45 万，陆军的重型坦克数量从现

在的 927 辆减到 420 辆，直升机从 340 架减到 180 架，空军作战飞机从 405

架减到 300 架，运输机从 86 架减少到 52 架，直升机从 101 架减少到 84 架。除上述军事强国外，其他国家的军队，大多数也都在实施减少数量的裁军计划。例如日本计划把陆上自卫队由 18 万人减为 15 万人。韩国计划在 1997

年之前，将陆军由 54 万人减至 53 万人。澳大利亚计划 2001 年前将其正规部

队的员额由 1992 年的 31000 人减至 26000 人；军队中的文职人员也将由 6200

人减少到 5100 人。

我军根据国际战略形势的变化和国家经济建设的需要，继 80 年代果断地

作出了裁军百万的基础上再裁减 50 万，这既支援了国家的经济建设，又加快了我军的现代化建设，受到了全国人民的高度赞扬，引起了世界上的广泛关注。

综观当今世界各国军队的建设，除少数国家仍在坚持扩大军队的数量外，绝大数国家都在走精兵之路，通过减少军队的数量，提高军队的质量。随着科学技术发展和国际战略形势的缓和，军队的数量还将进一步减少，从发展看，军队小型化是一种必然的发展趋势。