两宋特殊的选官制度

宋代仕途中除了通过科举考试选拔官员外，还有几种与前代不尽相同的制度，这就是荫补制、磨勘制、请郡制、祠禄制，以及与此相关的官阶、官衔、食禄等方面待遇。

恩荫又可称为任子、门荫、荫补、世赏，是我国上古时代世袭制的一种变相。是指因上辈有功而给予下辈入学任官的待遇。荫补制度实际上照顾高级官吏子弟的。

广义恩荫，是指由于封建制度下，祖辈、父辈的地位而使得子孙后辈在入学、入仕等方面享受特殊待遇，称之为“恩荫”。狭义的“恩荫”特指宋代以后出现的一种独特的门荫制度，称之为“推恩荫补”，宋时被简称为“恩荫”。

宋代实行恩荫制度，这是当时科举之外的一种入仕途径，中高级文武官员的子弟，亲属及其门客等享受此特权。宋代以恩泽而得官的不止于直系子孙，而且可以推到旁支、异姓，甚至于门客。所以一遇郊祀之年，就有许多人涌入官序之中。

宋代得荫补的机会有圣节荫补、大礼荫补、致仕荫补等。圣节荫补，每年逢皇帝诞辰一次；大礼荫补，每3年逢郊祀时一次；致仕荫补，官员告老退休时一次明初沿袭元朝任子制，文官七品以上皆得荫一子以世受俸禄，称之恩荫生。

磨勘是一种官员考绩升迁的制度，是指所有在官场任职的人，经过一定时期，都可以申请叙迁。经查明其资历与叙迁的规定相符，不需视其在职务上有何特殊表现，都可以逐步上升。简而言之，磨勘也就是古代公务员升迁任用所必经的考核过程。

宋代的磨勘很复杂，文官被分为“选人”和“京朝官”。选人是文官里面最低的一个阶层，分为四等七阶。而京朝官又被分为“京官”和“升朝官”，有资格上朝议政的叫做“升朝官”，秘书郎以下的小官员叫做“京官”。

范仲淹有句名言：“常调官好做，家常饭好吃。”喻已甘于平淡之意。常调官指的就是备选之人逐阶升迁的过程。选人须经过三任六考的磨勘，层层升上去。每任的任期为3年，每年一考，这个过程叫做循资。

备选之人从晋升到京官，磨勘期满之后，还要有人举荐，其官阶和职务必须达到一定的阶层，才有举荐的资格。其过程大致是：举荐人把自己所举荐的选人履历送到吏部的南曹。南曹是一个辅助性的机构，职能是审验选人的履历，如果认为选人符合规程，可以迁调，就把其履历整合成一份公文材料，送到上一级主管部门吏部的流内铨。流内铨经过审查，确实无误，再发回南曹，由南曹给选人出证明，然后呈交中书省经宰相审批。这个过程叫做“改官”。

选人是否能如愿改官，晋升为京官，会决定一生的仕途，整个审批程序极为严密。为了能够人尽其才，也为了掌握人事决策权，皇帝经常会对选人改官亲自过问。

在京朝官则由吏部审官院负责考核，每3年进行一次磨勘，评定政绩优劣，是否有过失。考核之后，审官院对不同官阶和爵位的人，根据各部门的职缺，拟出一份相应的任命或调动方案，然后送交中书省、枢密院审批，如果没有异议，即按拟订方案进行升迁贬黜。

高级官员及一些要害部门的人事任免，则由皇帝亲自审批，人员选拔和举荐由中书省和枢密院直接负责。

南宋末年，韩侂胄、贾似道等人担任宰相，在任用官员方面一手遮天，使得任选官员的磨勘制度，成了一纸没有任何实际效用的空文。

请郡是指京官请求外放，任州郡长官。宋代高级朝臣，可自己申请到愿意去的地方任知州，借以休养。这是一种针对高级官吏的特殊优待办法，比如宰相因任职过繁或与同僚政见抵触，可以请求出任外藩。

祠禄是以道教宫观为名安置官员，给予一定待遇，以示优礼。最高级的称为某某宫使，用以安置罢退之大臣，次级为提举某处某宫某观，最低一级为监狱庙。这些官员都无实际职事。这种位置一般若不是自己主动陈请而得，就有包含贬降的意味。

北宋最初任宫观使者员额绝少。熙宁时，王安石执政，为安排反对变法者，规定宫观官不限名额，知州资序以上官即可派遣，并规定了任宫观祠禄官按不同级别应得的俸给和任期。

此制施行以来，员额不断扩大。至政和年间，祠禄官已近百员。宋钦宗靖康初年曾下诏罢去一批宫观官，宋室南渡以后，宫观不复置，只保留醴泉观使、万寿宫使及佑神观使3种宫观使。

南宋时期，士大夫流离失所，朝廷无官缺安置，于是许承务郎以上权差宫观一次；又有选入众多，无官缺可补，也破格给予岳庙祠禄。

寄禄官与职事官在宋代初期极为混乱，最奇特者，选人初授之官皆以幕职令録为名，而所任之职都与此毫不相干。例如有以京四路某县令为阶官，而实任河北路转运司公事；有以陕西路节度判官为阶官，而实任河东路某州州学教授。至宋神宗以后，才另定官阶之名，不与职事官相混。

文阶官每4年一转，无出身者为资转，有出身者可超资转，至奉议郎则仍逐资转。转至高级，即不按资而由特旨除授。武阶官略同，医官内侍官之阶官另有规定。

因此，宋人官衔中之某某郎，某某大夫，就是表明某资历等级，而且凡是科目出身的人加“左”字，无出身的人加“右”字。

宋代官员的寄禄官名称前大都加上“权”、“行”、“守”、“试”等字，以表示职事官与寄禄官的关系。凡除授职事官，都依寄禄官阶的高低，在寄禄官前加这些字。其中侍郎、尚书初次任职，必定担任“权”官，也就是说，有一定的试用期，然后升为真官，再正式冠以“试”、“守”或“行”字。

宋神宗官制改革，规定分行、试、守3等：凡官员的寄禄官高于职事官一品的，带“行”字；寄禄官低于职事官一品的，带“守”字；寄禄官低于职事官二品以上者带“试”字。

职事官相同而寄禄官前行、守、试字不同的官员之间，职钱也有一些差别，如御史大夫和六曹尚书，“行”字者每月职钱60贯，“守”字者55贯，“试”字者50贯。职事官与寄禄官相当的官员，则不称行、守、试，其职钱按“行”者发给。

在宋代的官员中，有一部分附加性官衔失去了实际意义，几乎变成了单纯的虚衔，但仍保留其爵和食邑。封爵和食邑都没有子孙世袭的规定。

[旁注]

任子　汉代高官子弟凭借父兄而得官的制度。高级官吏所享有的这一特权，明确地规定在法律条文中。除任子弟外，有时也可任孙、侄等亲属。任子弟的人数一般为一至二人，但也有不受限制的，如西汉时史丹的九子都以父任而得官。

郊祀　古代于郊外祭祀天地，南郊祭天，北郊祭地。郊谓大祀，祀为群祀。郊祀祭天是中国古代国家宗教的中心，帝王通过“绝地天通”，获得沟通神圣世界与世俗国家的独占权，以之作为王权合法性的基础和终极来源。

流内铨　宋官署名。属吏部。掌幕职、州县官以下注拟、磨勘等事。自964年以后，改由吏部以外的官员主管，凡京官均归中书注授；节度判官以下的幕职州县官，才由吏部流内铨按资格注拟差遣。1080年，改吏部流内铨名为尚书吏部，官制改革后，再改为吏部的侍郎左选。

枢密院　唐、五代、宋、辽、元等朝代的官署名称，长官称枢密使，主要掌管军政。枢密院掌军国机务、兵防、边备、戎马之政令，出纳密命，以佐邦治。凡侍卫诸班直、内外禁兵招募、阅试、迁补、屯戍、赏罚之事，皆掌之。

士大夫　旧时指官吏或较有声望、地位的知识分子。士大夫是我国社会特有的产物，“士大夫”出现于战国，在我国历史上形成一个特殊的集团。他们是知识分子与官僚相结合的产物，是两者的胶着体。

[阅读链接]

宋代以磨勘制度选任官员，但不同时期却有着天壤之别。最著名的例子是柳永。柳永登第后，成了选人，经过三任六考，磨勘期满，却在晋升京官时被吏部卡住了。原来宋代的磨勘制度对年龄有明确规定，凡年满七十者将不再进行磨勘，仕途到此完结。

所谓苦难造诗人，柳永由于仕途坎坷、生活潦倒，由追求功名转而厌倦官场，沉溺于旖旎繁华的都市生活，在“倚红偎翠”、“浅斟低唱”中寻找寄托。最后成为宋代词坛“婉约派”词人中的一大词家，在词史上占有重要地位。