一、科学技术的发层引起军事战略决策方式发生变化
在人类漫长的军事斗争史上,个人决策一直是军事战略决策的主要方式,它主要依靠决策者个人的智慧、经验以及逻辑思维能力,揭示军事斗争的客观规律并实施战略指导。个人决策方式的优点是能最大限度地利用决策者个人的创造能力,受外界影响小,简便灵活,迅速及时,但其缺点也是显而易见的,主要是战略决策者个人的知识面、知识结构和占有资料是有限的, 难免出现决策失误。特别是有些容易冲动的决策者,往往在没有充分掌握大量材料的基础上,仅凭个人印象和经验,心血来潮,盲目拍板定案,很容易酿成大祸,这方面的例子可以说是不胜枚举。因此,个人决策作为一种简便快捷的决策方式,适用于战役、战斗范围的决策,而在战略方面,最好避免这种古典式的仅凭个人主观专断性质的决策。
科学技术的发展引起了武器装备的变革,进而引起战场容量扩展、战争进程加快、战争的消耗性和破坏性增大、不确定因素增加、战争极其激烈和复杂。在这种情况下,任何个人都难以洞察一切,统揽全局,单独作出正确的战略决策,而必须依靠领导集体的力量,集中大家的智慧,取长补短。这种集体决策的方式、虽然仍是以经验为基础的,但其比个人决策方式无疑大大前进了一步。
随着现代科学技术的高度分化、交叉与综合发展,各种科学的联合性战略研究机构应运而生,如美国的兰德公司,英国的伦敦国际战略研究所等。这些智囊系统是一种专门为战略决策服务的高层次咨询机构,能够提出高水平的可供决策群体选择的战略决策方案。如美国的兰德公司曾为美国政府提供美苏限制战略核武器谈判的立场及阿波罗飞船登月计划、中子弹研制规划、星球大战计划等重大战略问题的决策,高级智囊系统的出现,标志着战略决策方式由传统的人工决策向现代化科学决策转变。因为这种现代智囊系统不同于人类历史上的参谋集团,它集中了各种不同专业的专家,组成庞大的综合知识组织体系,充分利用信息中心所提供的大量数据资料,采用现代运筹与预测的科学手段和方法,对所要决策的对象进行系统的研究,从不同
角度或不同侧面分析决策的结构、形态、后果以及来自各方面的反应,并进行反复研讨,最后提出决策方案。另外,计算机系统在战略研究领域的运用, 也对战略决策方式产生了巨大影响。目前,世界发达国家已经形成了由智囊机构、计算机系统和决策集团所组成的现代化战略决策系统,这种建立在高新技术基础上的新的战略决策方式,具有科学性、客观性、完整性和有效性, 能够避免非科学的、主观的和片面决策的失误,必将在未来的战略决策中得到越来越广泛的运用。