三、军事战略决策的灵活性增大但制约因素将逐步增多
现代军事技术与武器装备,既是武装力量的物质基础,又是战略决策的重要依据。军事技术的不断进步和武器装备的迅猛发展,为战略决策提供了越来越多的选择,使其灵活性增大。如核技术的发展,使核力量成为一种战略威慑力量,从而使核威慑成为战略决策的一种重要选择。但在核均势条件下,谁也不敢发动核战争,于是核威慑的作用降低,随着反导反卫星等高新技术的发展,战略防御系统将不断完善,拥有技术优势的一方将使自己处于攻防兼备的战略地位,从而增大了核战略选择上的灵活性与主动性。常规武器的机动能力和打击能力提高,也为战略决策提供了更多的选择。如战略空军的快速部署和远程奔袭能力、常规战略导弹和巡航导弹的快速机动和精确打击能力、电子战部队灵活而高效的软杀伤能力等,使战略决策者根据不同的作战对象和不同的作战环境,采取积极主动、灵活多样的战略决策,从而有效地达成战略目的。未来的激光武器、粒子束武器、动能武器以及非致命武器,必将使战略决策的灵活性进一步增大。
军事战略决策是一种复杂的、高层次的军事活动,它要考虑到战略全局的方方面面,受到多种因素的制约。高新技术的发展,在使战略决策灵活性增大的同时,也使其制约因素进一步增多,突出表现在三个方面:
一是太空成为战略决策关注的新领域。科学技术的飞速发展,使空间战场已经形成,海湾战争中的导弹战就带有空间战的色彩,21 世纪初有可能爆发初级空间战。空间武器能实施战略侦察和预警,对制空权和制海权有着重大影响,战略决策者不能不予以高度关注。
二是大规模杀伤破坏性武器重新引起战略决策者的重视。目前,核武器已发展到超饱和并使其使用受到限制,化学武器和生物武器的生产和使用也受到国际公约的严格约束。而随着科学技术的发展,这些大规模杀伤破坏性武器将被越来越多的国家所掌握,这就使战略决策既要限制这些武器的生产和扩散,又要在战争中有效地遏制对手使用此种武器。
三是信息战对战略决策的影响越来越大。信息战作为一种新的战争形态,已经引起了许多国家的重视,美军甚至把打赢信息战作为 21 世纪军队建设的出发点和归宿点。战争的技术程度越高,需要的信息量就越大。在高技术战争中,只有拥有大量的、准确的信息,才能作出正确的符合客观实际的战略决策。