二、科学技术的发展促使军事战略决策手段日益更新

从系统论的观点来看,军事战略决策是一个复杂的过程,它一般包括情况收集、计算整理、综合分析、择优定案、执行反馈、检查修正等环节。这种环环相扣、统揽全局的决策活动,对决策手段的要求无疑是很高的。

然而,由于科学技术水平的限制,直到 19 世纪末期,侦察、通信和信息处理手段一直非常落后。情报的获取主要是靠“探子”、“奸细”去打探消息,后来发展为各种各样的间谍;传递信息主要采用烽火台、通信鸽、快马飞报等原始方法;处理信息主要是用手工方法来进行,又慢又容易出差错。20 世纪初,飞机和雷达的出现,使侦察手段发生了革命性变化,获取的信息量大幅度增加,获取信息的时间也大大缩短。无线电的发明,使信息传递速度加快,准确性和可靠性增强。系统论、控制论和信息论的产生和运用,使决策方法更加科学。这些新的手段的出现,对军事战略决策产生了重大影响。

二次大战后,具有划时代意义的电子计算机诞生了,从而为加快信息处理的速度提供了强有力的工具;同时,侦察技术和通信技术也有了较大发展。它们相互结合,使军事战略决策手段又有了新的发展,并在实践中得到验证。如 1962 年 7 月前苏联秘密向古巴运送导弹,美国先进的 U—2 高空侦察机及时获取了这一战略情报,据此美国作出了封锁古巴的战略决策。同时,美国利用计算机系统对获取的苏联科技情报进行了大量的计算,得出了苏联的核力量不如美国的结论。于是,美国又作出了以核威慑迫使苏联从古巴撤出导弹的战略决策,并获得了成功。

当前,随着各种高新技术的运用,军事战略决策手段又进一步更新,从战略侦察来看,侦察卫星已把地球的每一个角落置于其严密监视之下,它能够不分昼夜地把情报用照片、录音、数据、动态图像等形式,适时或定时传回地面,从而为战略决策提供准确的情报。从战略通信来看,以通信卫星为主体的战略通信系统,容量大、距离远、质量高、速度快、抗干扰能力强, 为战略决策增添了新的保障手段。从战略 C3I 系统来看,现代战略指挥、控制、通信、情报系统,能高效率、高质量地收集、分析情报,判断、处理情况,制定战略计划、方案,传达作战命令,控制战略兵器等,从而使战略辅助决策实现了自动化和智能化。实践证明,这些新的战略决策手段,能够使决策集团在错综复杂的情况下,作出科学的行之有效的战略决策。