（二）坚持以质取胜和市场多元化的对外贸易战略

2000 年，进出口总额达到 4000 亿美元，出口与进口额各为 2000 亿美元。进一步优化进出口商品结构。着重提高轻纺产品的质量、档次，加快产品升级换代，扩大花色品种，创立名牌，提高产品附加值。进一步扩大机电产品出口，特别是成套设备出口。发展附加值高和综合利用农业资源的创汇农业。按国际标准组织出口商品生产，加强售后服务。积极引进先进技术，适当提高高技术、设备及原材料产品的进口比重。大力发展技术贸易和服务贸易。

积极参与和维护全球多边贸易体系，发展双边和多边贸易，相互促进， 实现市场多元化。在巩固提高传统市场占有率的基础上，大力开拓新市场， 拓展出口渠道。改革援外方式，鼓励我国优秀企业到发展中国家开展多种形式的经济合作，实行合资经营，实行政府优惠贷款等办法，加强“南南合作”， 推进与发展中国家双边关系和经贸合作的发展。

坚持统一政策、放开经营、平等竞争、自负盈亏、工贸结合、推行代理制的方向，继续改革和完善对外贸易体制。改革进口体制，建立有利于改善进口结构、促进引进技术消化、创新的机制；提高出口竞争力，形成出口增长主要依靠质量效益的机制。分步降低关税税率，“九五”期间降到发展中国家的平均水平。调整关税结构，清理税收减免；规范和减少进出口商品管理的非关税措施，进一步推进和完善进出口商品配额招标、拍卖和规则化分配，积极实行关税配额的试点；加强并发挥进出口商会的协调功能，逐步用行业组织的自律行为替代部分政府行为；逐步实行外贸经营依法登记制，发展贸易、生产、科技、服务相融合的具有国际竞争力的企业集团，促进规模经营；按照国际通行规则建立并完善统一、科学、公开的外贸管理制度和手段。