1、国民经济持续快速增长，提前 5 年实现国民生产总值翻两番，经

**济实力显著增强。**1995 年，国民生产总值达到 5.76 万亿元。在 1988 年比

1980 年翻一番的基础上，用 7 年时间又翻了一番。“八五”期间国民生产总值年均增长 12％，是建国以来增长速度最快、波动最小的五年。

“八五”期间，第一产业年均增长 4.1％，第二产业年均增长 17.3％， 第三产业年均增长 9.5％。国有单位固定资产投资累计完成 4.3 万亿元，其中基本建设投资完成 2.3 万亿元，技术改造投资完成 1.1 万亿元。建成投产

大中型基建项目 845 个，限额以上重点技改项目 374 个。

主要工农业产品产量稳步增长。1995 年，粮食产量达到 4.65 亿吨，比1990 年增加 1900 万吨；油料 2250 万吨，增加 630 万吨；肉类总产量 5000

万吨，增加 2140 万吨；水产品 2538 万吨，增加 1230 万吨；原煤 12.98 亿吨，

增加 2.2 亿吨；原油 1.49 亿吨，增加 1078 万吨；天然气 174 亿立方米，增

加 21.78 亿立方米；发电量 1 万亿千瓦时，增加 3780 亿千瓦时；钢 9400 万

吨，增加 2800 万吨；10 种有色金属 425 万吨，增加 190 万吨；化肥（折纯）

2450 万吨，增加 570 万吨；乙烯 243 万吨，增加 86 万吨；化纤 290 万吨，

增加 125 万吨；汽车 150 万辆，增加 99 万辆；彩电 1958 万台，增加 925 万

台；集成电路 3.1 亿块，增加 2 亿块。

2、经济体制改革取得突破性进展，国民经济市场化、社会化程度明 显提高，社会主义市场经济体制正在逐步建立。“八五”期间，确立了建 立社会主义市场经济体制的目标和基本框架，市场在资源配置中不同程度地发挥了基础性作用。推进了财税、金融、外汇、外贸、投资、价格和流通体制改革，在价格形成机制、税收制度、汇率并轨等方面取得重大突破。国有企业、农村、科技、教育以及各项社会事业的改革也取得新的进展。适应社会主义市场经济的宏观调控体系开始形成，经济政策、经济杠杆和法律法规等手段日益发挥重要的作用。

3、对外开放总体格局基本形成，对外贸易迅速增长，利用外资大幅 度增加。“八五”期间，对外开放由沿海扩展到沿边、沿江、沿主要铁路线和内陆省会城市，经济特区继续发挥对外开放窗口的重要作用，浦东开放开

发取得很大进展；对外开放的领域由一般加工业扩展到基础工业和基础设施；外商直接投资由中小企业扩展到大企业，多方位、多层次、多形式的对外开放格局基本形成。进出口总额五年超过 1 万亿美元。五年实际利用外资

超过 1600 亿美元。引进先进技术和管理经验，促进了国内生产技术和管理水平的提高。

4、产业结构调整取得明显成效，水利建设得到加强，能源、交通、 通信建设创造了历史最好水平，支柱产业快速成长。“八五”期间，长江三峡、黄河小浪底和北江飞来峡水利枢纽相继开工建设；建成了黄淮海平原灌溉、引大入秦等一批水利工程；农村人畜饮水工程建设有了较大发展。农田灌溉面积净增 200 万公顷。

能源、交通、通信建设步伐加快，生产能力提高，对国民经济发展的瓶颈制约有所缓解。“八五”期间，发电装机总容量新增 7500 万千瓦，年均增

长 9％，1995 年达到 2.1 亿千瓦；新增铁路营业里程 3000 公里，复线 3848

公里，电气化 2973 公里，基本建成京九、宝中、集通新线和兰新复线，增强

了铁路干网运输能力；新建和改造公路 9.2 万公里，其中高等级公路 8000

公里；新建和改建沿海港口中级以上泊位 170 个，增加吞吐能力 1.38 亿吨；

新建和改造了一批机场，客机座位增长 1.4 倍；铺设长途光缆干线 10 万公里， 电话交换机总容量新增 5895 万门，年均增长 42％。

汽车、电子、石化等产业生产能力快速增长，形成了具有经济规模的年产 15 万辆轿车、45 万吨乙烯、300 万台彩电的生产基地。轻工纺织产品满足了国内市场需要，在国际市场上发挥比较优势，出口大幅度增加。

5、各地区因地制宜发展优势产业，区域经济不同程度地发展壮大。 “八五”期间，各地区经济都取得了很大发展，经济社会面貌发生显著变化。东部沿海地区发挥资金、技术、人才和地缘优势，资金技术密集以及外向程度高的产业迅速发展，对外经济技术交流水平进一步提高，辐射和示范作用进一步增强。中西部地区发挥资源优势，农业、能源、原材料等产业进一步壮大，有力地支持了全国经济发展。国家加强了支持中西部发展的力度，在扶持民族地区、贫困地区发展和基础设施建设等方面取得成效。地区间的分工合作与经济交流有了新的进展。

6、科技教育事业取得重大进步，社会事业全面发展。科学技术研究 进一步加强，五年共取得国家级科研成果 16 万项。一批成套技术装备研制成功，在生产建设中推广应用。各类教育事业迅速发展，在占总人口 90％以上的地区普及了小学教育，普及九年义务教育和发展中等职业教育的工作顺利推进，高等教育结构调整加快。制定了《中国 21 世纪议程》，确定了可持续发展战略，环境和生态保护得到重视。计划生育取得新成绩，人口过快增长的势头得到抑制，人口自然增长率由 1990 年的14.39‰。降到 1995 年的10.55

‰。文化、卫生、体育事业都得到很大发展。广播和电视人口覆盖率分别达到 78.7％和 84.4％，比 1990 年提高 4 和 5 个百分点。

7、城乡居民生活水平提高较快，生活质量进一步改善。“八五”期 间，城镇居民人均生活费收入实际年均增长 7.7％，农民人均纯收入实际年均增长 4.5％。社会消费品零售总额实际年均增长 10.6％。人民生活水平在80 年代基本解决温饱的基础上继续提高，贫困人口由 80 年代末的 8500 万人

减少到 1995 年的 6500 万人。城乡居住条件进一步改善，城镇人均居住面积由 6.7 平方米提高到 7.9 平方米。电话普及率由 1.1％提高到 4.6％。城镇职

工实行了每周五天工作制。城乡居民生活质量提高，文化生活更加丰富。

**8、国防建设在调整中发展，和平利用军工技术取得显著成效。**为了 保卫国家安全，坚决贯彻积极防御的战略方针，国防实力不断增强，国防现代化取得新进展。军民结合、平战结合的方针继续得到较好的实施，国防科研水平进一步提高，国防工业的结构和布局得到进一步调整，重点专项工程的研制取得重大突破。军转民在核电、民用卫星、民用船舶、民用飞机制造和卫星发射等方面取得重大进展，开拓了国内市场，进入了国际市场，对国民经济发展起了重要作用。

“八五”国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经营管理比较粗放， 经济素质不高，经济效益较差；农业基础薄弱，不适应人口增加、生活改善和经济发展的需要；国有企业生产经营困难较多，管理体制和经营机制不适应社会主义市场经济的要求；在经济快速增长和经济体制转换过程中，通货膨胀压力依然较大；国家财力不足，宏观调控实力不强；在全国经济发展和人民生活普遍提高的同时，地区发展差距扩大，部分社会成员之间收入差别悬殊；在经济和社会生活中，有些腐败现象有所滋长，社会主义精神文明和民主法制建设面临不少新的问题。

二、国民经济和社会发展的指导方针和奋斗目标