实行信用证制度

目前，在商品经济发达国家，普遍以人用证为基本的支付方式。尽管资本家唯利是图，尔虞我诈，但在信用证的硬性约束下，则无法拖欠他人货款， 亦无“三角债”问题。我们应在支付手段上做此尝试，并根据我国国情逐步推开。这对解决“三角债”问题大有裨益。

信用证的基本做法是：1.买方与卖方订立购销合同：2.买方向自己的开户银行申请信用证；3.买方银行审查买方的资金保证，通常要求买方向银行提交信用证标明的货款，然后方可为买方开出信用证；4.卖方收到买方银行开出的信用证后按合同向买方发货； 5.卖方发货后即可凭证向银行议付货款。通常在买方实际收到货之前，卖方已收到货款。这就不可能产生拖欠货款问题。

信用证制度与我国现行的托收承付支付方式的主要区别在于：托收承付是在卖方向买方发货后，向开户银行提交有关单证，请银行向买方收款；买方接到单证后，向银行承付。若买方不承付，银行作为托收人却无法强求买方承付；卖方货已出手，也束手无策，这就给买方留下拖欠货款之机。信用证制度则是以银行作为买卖双方的中介，作双方的保证人。它既向买方保证， 付款后定能收到货，如收不到货银行退还其货款；又向卖方保证，发货后就可收到货款。其前提条件是，买方预先向其开户行提交货款或资金保障。卖方发货前，买方的货款已准备好了。

实行信用证制度的好处是：1.以商业信誉最佳的银行作为后盾，促成买卖安全、迅速地成交。2.信用证完全独立于买卖当事人的买卖交易之外，它是银行向卖方担保买方付款的凭证，信用自然远远超过企业的商业信用，除非银行信用危机，否则不会出现拖延付款之事。

目前我们在对外贸易中已采用了国际通行的信用证制度。我国幅员辽阔，国内贸易更适宜表格用信用证制度。现在银行业和各类商业已有长足发展，有条件推广信用证制度。

徐炳

（见 1991 年 8 月 10 日《人民日报》第二版）

五、倡议书

由个人或集体首先提议某种作法、介导某项活动的开展，希望能够得到

广泛的响应、有更多的人来参加，这种文书就叫倡议书。倡议书是把重要的、有创造性的建议或有关组织、部门的号召，变为群众的自觉行动的重要途径。倡议书有的发自个人，有的发自集体，也有的发自一次会议或一个单位、

一个部门。倡议书的作用是倡导某项建议，是针对广大群众的。群众是否响应，由群众自己决定，倡议书对任何人都没有约束力。由于这种特点，写介议书就要做到两点：一要有说服力，二要方便可行，这样才能吸收更多的的人去参加。

倡议书的书写格式和一般书信相同，它的正文分成两部分：

第一，写明在什么情况下，为了什么目的，发出什么倡议，倡议有哪些意义、作用。

第二，倡议的具体内容和要求做到的具体事项。

写倡议书，所提的倡议必须是对国家、对人民有利的好事，这样才会有广泛的群众基础。所提的倡议又必须是简便易行的，这样才能吸引更多的人响应。

【例文】