存亡之际

在处理西安事变的过程中，原来在西安工作的一些共产党员，对和平解决西安事变也缺乏思想准备。周恩来亲自找这些同志谈心，分析民族矛盾上升为主要矛盾后的形势，告诉他们：共产党人在民族生死存亡的关头，要从民族利益出发，顾全大局，挽救民族的危亡，因此，要求他们全力以赴地实现西安事变的和平解决。

与此同时，周恩来十分重视发动群众的工作，当时西安有十多个群众团体，只有三个团体中有共产党员。在周恩来的关怀下，成立了西安民众运动指导委员会，由共产党员王炳南任主任委员。周恩来叮嘱王炳南说：设立民运会这个机构很重要。应该充分发动群众支持张、杨的八项要求，只有把群众发动起来，才能保证事变和平解决的胜利。（徐必成）