第十章 正向激励，调动团队的潜能

2018年5月，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。在此基础上，习近平总书记在2018年7月初召开的全国组织工作会议上强调，把建立“正向激励体系”作为建设高素质干部队伍的五个体系之一。

激励，就是激发鼓励。秋瑾当年有言：“水激石则鸣， 人激志则宏。”而所谓正向激励，就是对团队成员符合社会需要或组织目标的行为予以奖励，以使其保持这种行为。换言之，就是肯定团队成员的行为价值，激发团队成员的内在潜力和正确动机，调动起他们的积极性、主动性和创造性，让团队成员迸发出工作热情、创造优异的工作业绩。

领导干部抓落实，必须善于运用“正向激励”的方式方法来调动团队成员的工作积极性、主动性和创造性。

一、强调正向激励的意义

领导干部在抓落实的过程中，运用正向激励，能有效地激发团队成员的工作热情，发掘团队成员的工作潜能。

第一，正向激励的必要性。正向激励的必要性，可以从客观和主观两个方面来予以认识和探讨。

从客观上看，正向激励之所以必要，是因为我们正处在一个急剧变革的时代。时代变革的内容是多种多样的，但最重要的变化就是团队成员的素质发生了重大的变化。现在，团队成员的文化水平越来越高，自尊心越来越强，民主精神越来越浓。已经不再是过去那种领导说什么，他们就信什么的年月，因此，传统的命令式的领导方式已经不能适应变革时代的领导需要，领导干部要调动团队成员的积极性和创造性，必须运用正向激励的方式。

从主观上讲，正向激励之所以必要，是因为在团队中，领导干部与团队成员由于角色地位的差异，观察问题角度的差异，价值观的差异，不可能对团队目标、对团队的价值观有着完全统一的认知，而且团队成员的个人目标与团队目标也不可能完全趋同。这种差异是不可能通过外部力量来解决的，而正向激励，则能有效地将团队成员的行为引导到领导所期望的轨道上来，从而使团队成员认同团队的目标和价值观，使团队成员的个人目标与团队目标相容、一致。

第二，正向激励的重要性。在现代领导活动中，正向激励不仅必要，而且非常重要。具体说来，其重要性主要表现在以下几个方面：

一是正向激励能有效地增强团队成员接受和执行团队目标的自觉性。人的行为是由需要和动机决定的，而行为总是指向某种目标。一般情况下，当团队成员的个人目标与团队目标一致时，团队成员就能充分地发挥其积极性、主动性和创造性，工作效率也会大大地提高。

二是正向激励是将团队成员的个人目标和团队目标统一起来的有效途径与方法。领导干部通过正向激励能使团队成员认识到自身的价值，能使团队成员意识到团队目标与个人利益的密切关系，从而增强团队成员接受并执行团队目标的自觉性。

三是正向激励能有效地调动团队成员实现团队目标的积极性和创造性。调动团队成员的积极性和创造性，为实现团队目标而努力，是正向激励的出发点和落脚点。正向激励能使团队成员的潜能得到最大限度的调动和发挥，能充分激发团队成员实现团队目标的热情，从而有效地调动起团队成员实现团队目标的积极性和创造性。

四是正向激励能有效地构建良好的团队环境与和谐的工作氛围。团队环境和工作氛围如何，直接影响着团队成员的思想情感。一般说来，人的情感可以分为积极肯定性情感和消极否定性情感。前者愉悦、自信、安宁，而且总是和满意的态度相联系；后者痛苦、自卑、忧伤，而且总是和不满意的态度相联系。由二者的表现形式可以看出，积极肯定性情感，能对人的行为起有效的促进作用，而消极否定性情感，则会对人的行为起妨碍阻止作用。因此，领导干部若想使团队成员具有积极、向上的力量，就必须调动起团队成员的积极肯定情感。良好的团队环境与和谐的工作氛围有利于团队成员形成积极肯定性情感。而良好的团队环境与和谐的工作氛围是可以通过正向激励的方法来建构的。领导干部通过正向激励，能使团队成员之间的隔阂消除，利益协调，从而心往一处想，劲往一处使。

第三，正向激励的紧迫性。正向激励不仅必要、重要，而且还具有紧迫性。

一是强调正向激励是建设高素质专业化干部队伍的迫切需要。十九大报告强调，要“建设高素质专业化干部队伍”，“选优配强各级领导班子”，要“建设”、要“选优配强”，需要职业吸引，需要队伍凝聚。

社会转型带来了社会利益格局的大调整；互联网时代带来了价值取向的多元化，干部队伍的思想观念也因之而发生了深刻的变化，并且随着权力的公开透明，福利的减缩取消，纪律的严格规范，使得有的干部感到“政治上没奔头，经济上没甜头”，从而对仕途兴趣消减，这不利于干部队伍的建设，需要用有效的手段来凝聚社会精英，正向激励就是一种重要的手段。

二是强调正向激励是切实解决干部队伍突出问题的内在要求。党的十八大以来，随着全面从严治党的深入推进，干部队伍的腐败问题得到有效的遏制，清正廉洁之风得到进一步的弘扬，但由于体制机制的不健全不完善，加之严格的纪律约束，一些干部产生了“宁可少干事，千万别出事”等消极情绪，庸政懒政怠政的问题也随之而发生，由以往的“门难进，人难找，脸难看，事难办”变为现今的“门好进，脸好看，话好听，事不办”。这严重地影响着干群关系，影响着党和人民事业的发展，强调正向激励就是化解这种消极情绪的内在要求。

三是强调正向激励是推动党和国家事业发展的题中应有之义。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。实践证明，广大干部群众积极性、主动性、创造性的发挥是推动党和国家事业发展的强大动力。

当前，我国社会进入到社会转型期，全面深化改革和小康社会建设进入到攻坚阶段，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻“五大发展理念”，迫切需要勇于担当、积极作为的干部队伍，而正向激励则是建设这种队伍的一种重要的方法。

二、正向激励的工作过程

正向激励是一个复杂而且具有连锁反应的工作过程：被激励者首先感觉到自身有需要，由此产生“要求”，然后形成“动机”，即未满足的欲望，于是引起行动以达到“目标”，最后是“要求”得到了“满足”，而“满足”有助于“强化”下一步的工作。

换句话说，正向激励，实际上就是满足需要，激发动机、行为鼓励、目标引导的工作过程。这也是正向激励的要旨。

第一，满足需要。需要，是正向激励的逻辑起点。心理学和行为学研究证明，人的行为都是有目的的，而这种有目的的行为，都是出于对某种需要的追求。这就是说，需要，是驱使人们从事各项活动的源动力。

人的需要是多方面的。但从性质上来说，主要包括两方面的内容：一是物质需要，如衣服、食品、住房、交通工具等；二是精神需要，如文化知识、道德理想、尊重信任、荣誉地位等。

正向激励，就应该从满足被激励者的这些需要入手。比如，授予团队成员先进工作者、劳动模范等荣誉称号，便标志着团队成员某方面追求的成功和自我价值的增值，这无疑满足了团队成员精神上的需要，从而会增强他的奋发感。相反，如果团队成员在被信任、被承认、荣誉等方面的需要应该得到满足时而得不到满足，他的积极性可能就要消退。

满足需要，虽然是正向激励实现的基础。但是，由于主客观条件的制约，领导干部不可能对被激励者的所有需要都能予以充分地满足。领导干部只能有选择地部分满足被激励者的需要。一般说来，领导干部应该设法满足被激励者的优势需要、合理需要与内在需要。

优势需要，是被激励者在某一时间内最强烈、最紧迫、最主要的需要。领导干部要善于发现被激励者的优势需要，并在条件允许的情况下予以及时地满足。

合理需要，具有多种内涵：一是这种需要与组织的需要相一致；二是这种需要与社会需要相一致；三是这种需要合乎社会规范且能被满足；四是这种需要被满足之后能起到好的作用。领导干部要善于区分团队成员的需要是否合理，对合理的需要，要尽量予以充分地满足。

内在需要，是人的心理上和精神上的深层次需要，也是被激励者的高级需要。它远比生理需要和物质需要更难识别，更难满足。但这种需要一旦被满足，其激励效果会大大好于生理需要和物质需要的满足。因此，领导干部要善于辨识被激励者的内在需要，并有针对性地予以满足。

第二，激发动机。动机是个心理学概念。它是引发并维持人的行为以达到一定目的的内在动因。人的内在需要是动机产生的基础。需要被人所意识到之后，就会产生动机，产生了动机就能激发人的行为。动机是推动人行为的源动力。既然动机是推动人行为的源动力，那么，正向激励的直接目的就是激发团队成员的动机。

领导干部应该选择适宜的方法，激发团队成员积极向上、有益于团队目标实现的动机。这种动机能产生对组织有利的行为，从而使团队目标有效地实现。

要强调的是，动机属意图、愿望、想法等观念形态，隐藏在行为的背后，无法直接观察和判断，只能间接推断。因此领导干部要想激发被激励者的动机，首先必须了解被激励者的真正动机，这样才能有的放矢地进行激发。

第三，行为鼓励。行为是人的外显活动。人的内在需要和动机是行为的基础，是行为的内驱力。相对于满足需要和激发动机来说，鼓励行为更容易些。因为行为是外显的，观察、把握起来比较方便。

领导干部在正向激励活动中，必须注意鼓励正确行为，并予以强化；必须注意抑制错误行为，并予以引导；必须注意以身作则，树立行为的榜样。不仅如此，还要建立行为规范，并能将这种规范内化到团队成员的行为中去。

第四，目标引导。目标，是指行为所要达到的预期结果，是满足需要的对象。人的行为不是盲目的，它不仅有起因，而且有目标。目标对人的行为有导向作用，是行为的追求物。

领导干部要有效地激励被激励者，一定要注意用适宜的奋斗目标来对被激励者的行为予以引导。在目标引导时，要注意三个结合：一是将团队成员的个人奋斗目标与团队的目标相结合；二是将领导设置的目标与团队成员已有的目标相结合；三是将短期目标与长远目标相结合。

综上所述，我认为，在正向激励的过程中，需要、动机、行为和目标是密切相连、环环相扣的。需要引发动机，动机转变为行为，行为指向目标。因此，领导干部运用正向激励的方式方法，一定要注意将这“四者”紧密地结合起来，理清它们之间的联系，综合上述四种操作，内外互补，来求得最佳的正向激励效果。

三、正向激励的原则要求

正向激励能充分调动团队成员的积极性、主动性和创造性，但取得这一效果的前提，是在实施正向激励时，必须遵循一定的原则。正向激励的基本原则主要体现在以下几个方面：

第一，需要针对性原则。有句外国谚语说得好：“盲人不会因为你送镜子而感谢你。”正向激励手段的运用，也要针对激励对象的不同心理需要。不同的职业，不同的年龄，不同的文化程度，不同的兴趣爱好，不同的性格，不同的经历，有着不同的心理需要。如果不能“对号入座”，就达不到正向激励的目的。所以，领导干部在使用正向激励手段时，一定要认真分析被激励对象的心理需要，以求“对症下药”。

第二，“精神物质相结合”原则。领导干部运用正向激励的手段来激励团队成员时，还必须坚持“精神物质相结合”的原则。

人们对某种需要的追求，使正向激励得以有用武之地。而人的需要，并不单单是物欲和情欲，它是物质需要和精神需要的统一。这种统一，要求领导干部在激励团队成员时，不能偏颇。要“两手都要抓，两手都要硬”。只有精神鞭策，而没有物质鼓励，不可能充分调动下属的积极性，反之亦然。因此，应遵循物质鼓励与精神鞭策相结合的原则，使正向激励发挥最佳效用。这就是说，既不搞“精神万能”，也不搞“奖金万能”，而是让二者紧密结合，互为补充。

第三，及时有效原则。正向激励重在及时有效。及时，就是能适时满足下属的心理需要。生理学家认为，人的中枢神经有两个活动过程：一是抑制过程，二是兴奋过程。激励时机的选择和方法的运用，跟中枢神经的这两个活动过程有关。

当人们的精神处于抑制状态时，要激发他们的情绪，让他们变得振作起来；当人们的情绪已处于兴奋状态时，则要激励他们再接再厉，使他们始终保持旺盛的奋斗劲头。有效，就是正向激励要讲究实效。

第四，公平公正原则。作为团队成员，只要他为祖国、为人民做出了突出的贡献，都应该受到表彰激励；只要他做了损害祖国、人民利益的事情，都应该受到惩罚。这就是说，在正向激励面前，人人机会均等，其条件和标准适用于每一个人。因而，任何领导干部都不能以个人的亲疏、好恶作标准，对亲者赞扬，对疏者贬损，而必须执行公平公正的原则，这样才能激励调动起所有团队成员的积极性、主动性和创造性。

四、正向激励的有效方法

有效的正向激励方法能充分地调动团队成员的积极性、主动性和创造性。实践证明，下面的正向激励方法都是非常有效的：

第一，物质激励。物质激励是正向激励的一种重要的方法。这种方法就是通过晋升工资，颁发奖金，分配住房，以及其他的各种福利待遇，来调动团队成员的积极性、主动性和创造性。运用物质激励应该注意以下两点要求：

一是避免金钱至上。物质激励能有效地调动团队成员的工作积极性。但运用这种激励方法，一定要与精神激励相结合，以免使团队成员掉进金钱至上的陷阱。团队成员一旦掉进金钱至上的陷阱，物质激励的方法就会失去效用。

二是物质激励必须与工作成绩紧密地结合在一起。一般说来，在实施物质激励时，只有当预期的报酬与个人现在的报酬相比差距较大时，物质激励才能成为动力。因此，实施物质激励必须与工作业绩紧密地联系在一起。这样，物质激励才能成为强有力的激励因素。

第二，目标激励。目标激励，是指用确定的、具有社会意义的、符合人们切身利益的、科学可行的目标，也就是通过奋斗能够获得的成就或结果，来激发团队成员的行为动机，使他们产生旺盛的奋斗精神。

人们的行动都是有着一定目的的，这种目的性，为目标激励方法提供了可能性。

心理学家的实验研究表明，目的性行为的效率明显高于非目的性的行为。因为当人们明确了可能达到的目标，就会为达到目标而努力。比如，一个万米赛跑运动员，当人们告诉他还剩一千米，再加把劲，就可夺得金牌时，即使他身体某部位疼痛，他也会咬牙加快速度完成最后的冲刺。

运用目标激励，关键看如何设置目标。一般说来，目标的设置，应该注意以下几点要求：

一是目标的设置要高低适宜。心理学家曾经把目标激励比作摘桃子。桃子吊在空中，怎样才能调动人的最大积极性呢？坐在地上举手可得，不行。因为目标太低，缺乏“挑战性”。跳起来摘不到，也不行。因为目标太高，会挫伤人的积极性。只有奋力跳跃方能摘到的高度，才是最合适的。这一点，可用八个字来概括：“伸手不及，跃而可获”。高低适宜的目标能最大限度地调动人的积极性。

二是目标的设置要总分结合。设置总目标，可使团队成员感到工作有方向，有奔头。但因为总目标的实现常常是一个长期的、复杂的甚至是曲折的过程，所以，在运用目标激励这一方法时，仅设置总目标是不够的。它容易让人感到遥远和渺茫，可望而不可即，从而影响人的积极性的充分创造发挥。因此，目标的设置要总分结合。也就是说，领导干部在设置总目标的同时，设置若干适当的阶段性目标。团队成员通过逐个实现这些阶段性目标来使总目标得以实现。这一点，可用六个字来概括：“大目标，小步子”。总分结合的目标能持续地调动团队成员的积极性。

三是目标的设置要实在具体。目标有大有小，有远有近，但不论何种目标，都不能是虚幻的，而必须实在具体。只有实在的目标，才能使团队成员相信；只有具体的目标，才能对团队成员有吸引力。

一个实在、具体的追求目标，是一个人成长的重要“参照物”。当他有意识地明确自己的奋斗目标，并不断地把自己的行动与目标相对照，在对照中发现自己实现目标的距离正在缩小时，他就会激发出更大的积极性，从而一鼓作气地来实现其目标。

第三，许诺激励。许诺激励，就是领导干部通过许诺某件事，如职务的晋升，职称的评定，房子的获得，工资待遇的提高以及荣誉，记功等等，来调动被激励者的积极性。运用许诺激励，应该注意以下几点要求：

一是许诺要适度。适度，是许诺激励的关键。许诺过高，就会“失信于民”。假如一位领导说，小伙子，好好干，干好了能当总理。这是不能调动积极性的，因为目标无限大，而实现的可能性等于零，所以调动不了积极性。许诺过低，则形不成激励因素，许诺形同虚设。比如，一位领导说，大家好好干，干完之后免费供应空气。这也不能调动积极性，因为目标价值等于零。所以，领导干部在许诺时，一定要掌握好许诺的度。就是要给他确定一个比较切近可行的目标。

二是许诺要适宜。这里所说的适宜，是说许诺要符合不同人的需要。比如，对于一位没有权力欲望的人，领导干部用授予权力的许诺是很难激励他的。

三是许诺要兑现。团队成员对领导的许诺总是非常认真的。领导干部如果许诺了，一定要兑现，否则，不仅起不到激励团队成员的作用，还会使领导干部丧失威望。

第四，榜样激励。榜样激励，包括两方面的含义：一是指通过树立先进典型来激励团队成员；二是领导干部本身要做出榜样。

通过树立先进典型来激励团队成员，必须坚持实事求是的原则，不能为了政治需要而随意拔高，将平凡的人塑造成是金的神。那种人为树立的榜样是无法起到激励作用的。

通过树立先进典型，能有效地激励团队成员，而领导干部本身做出榜样，其激励的效果更好。

古人云：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”这话的意思是说：做领导的，要是本身行为端正，即使不发布命令，下面的人也会去干；如果自身的行为不正派，即使发出了命令，人家也不会听你的。

事实的确如此，领导干部如果作风正派，廉洁奉公，言行一致，秉公办事，严于律己，那么，他一定会博得团队成员的尊敬和信服，他下达的计划、指示，团队成员会以高昂的热情去努力工作。否则，就会失去号召力，团队成员的工作热情也就可想而知。难怪人们说：“喊破嗓子，不如干出样子。”若是自己每日颓丧，又怎能激励起团队成员的工作热情？因此，领导干部应该运用榜样的力量，来激励调动团队成员的工作积极性。要求别人做到的事，自己首先要做到；要求别人不做的事，自己首先不去做。