正确处理就业和提高劳动生产率的关系

社会生产的发展，通常主要依靠增加资金和劳动者人数及提高劳动生产率这些方式来实现。但过去在经济建设上，

表 4.3 世界一睦国家的失业率，1993 年

我国长期主要采取前两种方式来扩大生产，在就业安排上采取了普遍就业、低工资的政策，这样使得扩大就业和提高劳动生产率之间出现较大的矛盾。随着我国经济体制改革的深入，特别是在市场经济条件下，企业要生存、要发展，就必须引进先进的科学技术和管理经验，提高劳动生产率。而提高劳动生产率一般说来会减少就业人数，现在需要 1000 人的企业，今后可能只要 800 人、400 人甚至更少。特别是科技文化素质较低的劳动力，会越来越不适应未来就业的需要。

扩大就业和提高劳动生产率，从表面看存在着较大的矛盾，但二者又有很大的一致性。就一个企业来说，提高劳动生产率可能减少了就业人数；但从整个社会来看，生产率的提高，必然促进经济发展，而经济发展，又会带来新产业的发展，出现更多的新企业， 这样又吸收了许多劳动力就业，增加了就业机会。可见，大力提高劳动生产率，发展经济， 是解决就业的根本出路。而通过降低劳动生产率的方式扩大就业只能是一时性的，并阻碍了经济社会的发展。

小演讲

根据我国的就业形势，谈一谈自己应该怎样做才能为今后的就业创造更好的条件？

面对劳动年龄人口迅速增长的事实，加之伴随人口城市化进程，城镇中除了大量自然增长的劳动年龄人口外，还面临相当数量来自农村的劳动年龄人口就业的压力。因此，要解决好城镇人口的就业问题，需要统筹兼顾，全面安排。在现有条件下可通过大力发展新兴产业，广开多种就业渠道，加强职工职业技能和技术培训等方式扩大就业，但不能再以牺牲劳动生产率来换

取表面上、一时性的普遍就业。思考题

有人说“劳动年龄人口就是参加劳动的人口”，你认为对吗？并简单进行解释。