日本教育

明治维新之前，日本属于典型的以封建幕府制度为基础的封建国家。19世纪中期以后，随着商品经济的发展，农民、商人地主、商业资本家及下级武士要求推翻幕府制度的呼声越来越高。在一部分主张学习西方以求自强的资产阶级启蒙思想家的领导下，1868年1月3日，开始了以推翻幕府制度，建立大地主和大资产阶级联合执政的天皇制国家政权——明治政府为目的的明治维新。依靠“富国强兵”、“殖产兴业”、“文明开化”等革新措施的推行，日本步入资本主义发展轨道。在这一时期日本教育也实施了相应的改革，资本主义教育制度得以确立。

第一次世界大战后，日本社会渐渐发展成为穷兵黩武的极具侵略性的国家，日本的教育也逐步演变成为军国主义的、法西斯主义的教育。

明治维新至1918年的日本教育

（一）教育管理体制的演进

为加强对教育事业的领导与管理工作，1871年，明治政府在中央设立文部省，统管全国文化教育事业及宗教事务。1872年颁布的《学制令》则进一步确立以“大学区制”为特色的日本近代中央集权式教育管理体制：在文部省之下，全国共划分为八个大学区，各大学区设立大学1所；每个大学区又分为32个中学区，每个中学区设中学1所；每个中学区又各分为210个小学区，每小学区设小学1所。

以“大学区制”为特色的教育管理体制曾因《教育令》（1879年）的实施而有所削弱，但在1880年日本政府修改《教育令》后被重新加强，并一直延续到二战结束。

（二）初等教育的发展

明治维新时期，初等教育发展备受政府重视。依据1872年的学制令，先前的寺子屋及乡学均被取消，全国共设小学53760所，小学分上下两等，学制各4年，儿童6岁入学学习。由于这一规定脱离当时政府财力而未能落实。1886年《小学令》的规定则较为符合实际：初等教育阶段分为寻常小学和高等小学两个阶段，年限各4年。寻常小学为义务教育；高等小学则实施收费制。同时在一些贫困地区设三年制简易小学作为补充。小学常设科目包括修身、国语、作文、算术、几何、物理初步、化学、史地知识、体操、图画及唱歌等。高等小学则在常设科目之外，加设一至两门外国语课程。明治维新之后日本初等教育获得快速发展，1873年日本初等义务教育入学率仅为28%，1891年则猛增至50.3%，1907年则达到97.3%。

（三）中等教育的发展

明治维新之前，日本提供相当于中等教育水平的机构为藩校及私塾，此类机构向学生传授兰学、数学及外国语知识。

1872年《学制令》颁布后，一些藩校与私塾被改建为中等学校。1886年颁布的《中学校令》规定中学承担着实业教育及升学教育两大任务；中学类型包括寻常中学与高等中学两类，寻常中学修业5年，由地方设置及管理；高等中学修业2年，每学区设一所，直接受文部大臣领导。寻常中学一般开设修身、国语、数学、物理、化学、矿物、农业知识、第一外国语（英语）、第二外国语（德语或法语）、图画、唱歌及体操等课程。高等中学实施分科教育，常设文、法、理、医、农5科。1894年，高等中学易名为高等学校，专业分科教育性质更为显著。

到19世纪末，日本已形成包括中学（寻常中学与高等学校）、中等技术学校与女子中学在内的中等教育结构。

（四）高等教育

明治维新后，日本近代高等教育发展开始启动改革，以幕府时期的昌平坂学问所、和学讲习所，19世纪上半叶兴办的开成所、医学所、讲武所及军舰操练所为基础创办了一批新式大学。

1877年在原东京开成学校和医学校的基础上成立东京大学。1886年明治政府颁布《帝国大学令》，改东京大学为帝国大学，明确其任务在于讲授学术及技术理论，研究学术及技术的奥秘，培养大批管理干部及科技人才。19世纪末20世纪初，日本又成立了京都大学、东北大学、九州大学、北海道大学、庆应大学、早稻田大学和明治大学。原帝国大学改称为东京帝国大学。

一战至二战期间的日本教育

20世纪初，日本步入帝国主义发展阶段。20世纪20年代初日本国内经济危机及1929—1933年的世界性资本主义经济危机对日本社会经济发展产生剧烈影响。在缓和阶级矛盾、发展经济的过程中，与日本在政治、经济、思想文化领域全面实施法西斯政策相适应，日本教育也逐步走向军国主义、法西斯化的发展道路。

在初等教育方面，依据1907年颁布的《再改正小学校令》，私立小学全部改办为公立小学。公立小学学制6年，属于义务教育性质。公立小学主要开设修身、阅读、作文、算术、日本地理、日本历史、世界地理等课程。

在中等教育方面，20世纪初至20世纪20年代日本中等教育的主要内容是高级中学的发展及实现中等教育与初等教育的衔接。

为规范高级中学的发展，1918年12月，日本颁布《高级中学令》，规定高级中学的教育任务是实施高等普通教育和国民道德教育。高级中学的类型多样化，既有公立高级中学，又有私立高级中学。高级中学学制既有3年制，又有7年制。为加强初等教育与中等教育的联系，1919年2月，日本公布《修订中学校令》，废除中学入学年龄为12岁以上的规定。

在高等教育方面，日本政府在1918年颁布实施《大学令》。《大学令》规定：大学教育目的在于培养高级专门人才；大学类型有国立、私立及地方公立三种类型；大学既可以由几个学部组成，也可以办成单科大学。

为加强对学生的控制和管理，1930年，日本文部省成立学生管理局。1931年又成立“学生思想问题调查委员会”，在强化学生日本精神教育的同时，加强对教师的思想控制。20世纪30年代之后，日本政府加强学校军国主义教育，1937年，日本教育改革委员会印制的《日本民族实体的基本原则》一书与1941年日本文部省发布的《臣民之道》，加上1890年日本颁布的《教育敕语》，成为二战前指导日本军国主义教育的三份重要文件。之后，日本军国主义教育逐步开始学校化和社会化，日本的学校逐步演变为一座座兵营。