城市学校
随着城市和工商业的发展,传统的教会学校已不能满足新兴市民的需要,手工业者和商人便开始进行反对教会垄断教育的斗争,纷纷成立学校。由手工业者行会设立的学校被称为行会学校。行会是城市手工业者保障自身利益的行业内部组织。行会中的正式会员称为行东,行东之下有帮工和学徒。同一城市的同行手工业作坊主都必须加入各自的行会。欲从事某种行业的人也必须先加入某一行会。在行会所办的学校接受艺徒训练,学习读、写和计算技能,同时也接受宗教教育。教学是用国语进行的。学徒期满后成为帮工,由师傅发给证书,帮工可在师傅的作坊中工作,也可以外出自由找工作,但一定要遵守行规。由商人们组成的行业组织叫基尔特,由其设立的学校称为基尔特学校,与行会学校相类似,两类学校都属于初级学校性质。
11世纪以后城市大量兴起,市政当局为了满足新兴市民对文化的需求,便开始为学校筹建校舍,为教师捐赠薪资。在城市当局自设的学校中用本民族语言教授读、写、算的知识。城市学校从一产生便受到教会的反对,在斗争和妥协中城市学校得到了发展。到15世纪,西欧各大城市都建立了城市学校,并成为以后初等学校的基础。