学校图书馆(资料室)管理体制

学校图书馆的管理体制包括两个方面:一是指整个图书馆事业的管理体制;二是图书馆内部的组织机构。但是,不管是图书馆事业还是单个图书馆, 建立和健全其管理体制则是实现科学管理的前提。

  1. 学校图书馆(室)管理体制的管理原则

①全权领导制。

所谓“全权领导”,就是领导对其授权的组织负全部责任。这样的唯一领导体制要比政出多门,摩擦丛生的多头领导体制优越得多。

②集体领导制。

所谓集体,是一个由有限人数组成的领导集团;所谓领导,是对所管机构实施的大政方针所进行决策。由集体做决策,就能保证决策的正确性。这一点与“馆长负责制”并不矛盾,而是相辅相成,二者互为补充,相得益彰。

“集体领导制”和下述的“个人负责制”是一个问题的两个方面,二者有机结合起来,与“民主集中制”原则在精神上是一致的。

③个人负责制。

所谓个人,就是领导集团所充分信赖的人,他们可以是主要负责人,也可以是某方面工作的专职负责人。把责任落实到个人,就有责任感,就能保证全部决策的贯彻执行。所谓负责,就是负责人向领导集团负责,而且包括全部责任。全责,就是全权,就是指挥一切。这一原则在图书馆的具体运用就是实行党组织领导下的“馆长负责制”。

④内行管理制。

现代管理,必须是管理专家、业务内行的管理,而不是群众的集体管理。许多图书馆的领导班子中都配备一名精通图书馆学的人,或当馆长主持全面工作,或专抓业务工作,就是这一原则的体现。

⑤智囊参谋制。

作为咨询机构的“图书馆委员会”,由各部主任或部分业务骨干参加的“馆长办公会议”以及由“采购人员、流通人员和读者”组成的“选书小组” 等,都属于馆长的“智囊”,都不同程度地起到参谋作用。

  1. 学校图书馆(室)机构设置原则

①合理合法、目标明确。

机构设置的客观依据是它的目标,即根据图书馆的方针、任务来确定, 而不是相反。这就是所谓的“合理”。而所谓“合法”,就是设事授权时, 要有立法依据,决不允许随心所欲地因人设事。要结合本馆的具体情况,例如专业、规模、类型等研究设置。

②纵横兼顾、立足有效。

图书馆的机构从纵的方面,可以分成高、中、初三个层次,从横的方面

则是各同级组织分工合作,各负其责。

③上下制约、权责相称。

图书馆内部上下级之间要处于“授权”与“负责”的关系之中。专责的个人必须是由负责授权的领导集团任命。如果专责的个人不同意领导集团的决策,允许他辞职,但不允许他不执行。不执行领导决策的或无能力执行领导决策的,领导集团有权对他们进行相应的处理,直至撤换。上级可以干预领导集团的任命及其决策,但不得干预领导集团对实施决策的专责个人的处理和任免。

④层次得体、节制有序。

一般来说,组织层次的划分均以便于指挥和控制为标准。层次多,所辖单位少,虽然便于进行周密的监视,但命令不易传达,指挥也欠灵活;反之, 层次少,所辖单位多,虽不易进行周密监视,但便于传达命令,指挥也较灵活。

  1. 图书馆机构及其机能。

在图书馆的管理工作中,机构的设置是重要的一环。学校图书馆通常设立领导机构、行政机构和业务机构。

  1. 领导机构

①党组织。视党员数量多少分别成立党小组、党支部和党总支,对图书馆的业务工作起监督、保证作用。

②馆长办公室。由馆长一人和副馆长若干人以及办公室主任或秘书组成。负责全馆业务工作的组织和领导工作。

  1. 行政机构

行政机构包括行政、财务和后勤等方面的办事部门。

  1. 业务机构

①业务办公室。主要任务是协助馆长处理日常行政业务工作,负责全馆的业务统计,管理业务档案等等。有些小馆可以设业务秘书。

②采购部(组、科、室)。主要任务是根据图书馆的性质和任务及读者需要不断按计划采购和补充新书,建立本馆的藏书体系。这是图书馆业务工作的重要环节,是其他业务工作的物质基础,对藏书质量和服务能力将发生最直接的影响。因此,馆长必须重点抓好这一环。

③编目部(组、科、室)。主要任务是对图书资料进行分类、编目、加工、组织目录等整理工作,为图书的流通借阅做必要的准备。其基本要求是准确、迅速而且容易为读者所利用。

④流通保管部(组、科、室)。主要任务是开展图书文献的外借(包括馆外流通,如馆际互借等)工作,直接为读者服务。这是图书馆工作的第一线。

⑤阅览部(组、科、室)。主要任务是在馆内开展书刊资料的阅览工作。这是与流通保管部对应的另一条战线。它的借还周期短、频率高(接待读者人数不亚于借书处甚至有过之),解决读者的问题快,是图书馆为读者服务的一个重要部门。

⑥参考咨询部(组、科、室)。主要任务是开展书目参考、解答读者咨询及各种专题服务工作,通过二次文献和三次文献为读者提供资料或线索。

⑦研究辅导部(组、科、室)。主要任务是开展图书馆学的理论研究和业务辅导工作。

⑧情报研究服务部(组、科、室)。主要任务是开展情报的收集、整理、加工、分析研究和宣传服务工作。

⑨技术部(组、科、室)。主要任务是研究图书馆传统的操作程序和手段的改革、引进,采用切合我国实际情况的国外新技术、新设备,并在此基础上开展电子计算机应用等问题。

⑩其他。如特藏、复制等部门,以满足读者的特殊需要。

以上各部门虽然有各自独立的,但相互之间却是紧密联系在一起的,互相配合,互为补充,构成一个完整的图书馆组织系统。有些学校图书馆,还根据读者分布情况设有分馆、馆外阅览室以及在各系建立资料室。