三、20 年代中后期法国社会经济的发展
[破坏地区的重建]战后,法国政府立即着手对战争破坏地区的重建,在北部、东北部地区,投资 1000 亿法郎,恢复或重建约 8000 个工业企业,新
建几十个大型工厂和电站。至 1925 年,已重建了各个破坏项目的一半以上。
20 年代末,基本上完成了破坏地区的重建。
破坏地区的大规模重建,引起了固定资本的大量更新。同时,重建还需要大量的劳动力,当时,政府把复员军人、流动劳力大批安排到重建地区, 还不能满足需要,因此,就有大批移民和国外劳工涌到法国。1919 年侨居法国的外国人有 141.7 万人,占法国居民总数的 3.7%,以后则不断增加,从 1921
—1925 年外国居民平均每年增长 10%,是战前的 5 倍(1905—1911 年平均每年增长 2%)。这些侨民和外国劳工在法国经济的重建中起了很大作用。
[经济的相对繁荣]20 年代中后期,法国的社会经济得到了发展,出现短暂的“工业高涨”局面,进入了资本主义相对稳定的时期。在这个时期,法国的工业生产迅速发展。1924 年,工业生产总量第一次超过了战前水平,以后不断增长,见下表:
年份 |
工业生产总指数 |
---|---|
1913 |
100 |
1919 |
57 |
1921 |
55 |
1924 |
109 |
1928 |
127 |
1929 |
139.56 |
1924—29 年期间,工业发展的速度每年达 5%,而战前 15 年的最高速度仅为 3.4%。同时,工业结构也有了变化,由主要是轻工业的发展改变为基础工业、重工业的发展。1914—1929 年期间,冶金、机械、建筑等工业设备部门的生产约增加了 50%,而纺织、皮革、食品等消费工业则不超过 10%。铁矿石由 1913 年的 2191.8 万吨,增加到 1939 年的 5073.1 万吨,铸铁由 520.7
万吨增加到 1036 万吨,粗钢由 468 7 万吨增加到 971.7 万吨。汽车制造占世
界第二位,产量由 1918 年的 4.5 万辆增加到 1929 年的 25.4 万辆。随着工业
的发展,城市人口迅速增加,从 1921—1931 年,共增长了 321.5 万人,而农村居民则减少了 60 万人。1921 年,城市人口占人口的 46.4%,1931 年占51.2%,在法国历史上第一次超过了农村人口,法国由农业—工业国变成了工业—农业国。
在工业发展中,大工业企业的地位增强了。在不到 10 个雇佣工人的工厂中劳动的工人,1906 年占工业就业居民的 58%,1931 年减为 34%,而在 500 人以上企业劳动的工人,则由 1906 年的 29%提高到 1931 年的 33%。同时,较广泛地采用了所谓“资本主义合理化”的各种措施,在一些大企业,以美国为榜样,实行“泰罗”制、“福特”制,装置了传送带,对工人的行为进行测定。在人造纤维、电力、摩托制造业采用新的生产程序。国家特别注意化学工业的发展,统一了标准,实行生产合理化。工业技术的现代化、标准化, 改变了法国工业陈旧、落后的状态,促进了生产的发展。
农业生产也得到缓慢发展。1924 年,农业总产量达战前 1913 年的水平。
各种农产品也基本上达到战前水平。农业生产也趋向现代化,大量使用了化肥和拖拉机。1920 年有拖拉机 2.7 万台、收割机 140 万台。农业生产的现代化,还表现在生产更多的消费品,为了满足生产牛奶的需要,牧场的面积占了耕地的 15%,而小麦的种植面积则减少了 50 万公顷。
贸易得到很快发展。国内贸易异常活跃,1931 年,商业中的雇佣人员超过战前的 15%。1913—1929 年外贸总额增加了 50%,占世界贸易额的 6%。外贸中还出现了新的趋向,同英、德、比、苏等欧洲国家的贸易相对减少,而其他国家尤其是对殖民地各国的贸易则有显著发展,1913 年,对殖民地的贸易占法外贸的 12%,而 1930 年则提高到 16%。
[工资与福利]随着社会经济的迅速发展,国民收入由 1920 年的 2350 亿
法郎提高到 1929 年的 3835 亿法郎。在分配中得利最多的是资本家,据统计,
1921 年公司分配的利润是 37 亿法郎,1929 年则增加到 118 亿法郎。当然, 工人的工资也有所提高,加上物价相对稳定,因此,人民生活还是有所改善。见下表:
日工资指数( 1913 年为 100 )
名义工资 |
生活指数 |
实际工资 |
||||
---|---|---|---|---|---|---|
巴黎 |
外省 |
巴黎 |
外省 |
巴黎 |
外省 | |
1921 |
339 |
398 |
338 |
381 |
100 |
104 |
1924 |
372 |
462 |
377 |
406 |
99 |
114 |
1927 |
498 |
575 |
498 |
522 |
100 |
110 |
1930 |
648 |
707 |
587 |
621 |
109 |
114 |
1931 |
643 |
707 |
531 |
551 |
121 |
128 |
同时,法国政府为缓和社会与阶级矛盾,还实施了一些社会福利措施, 如 1926 年第一次实行了失业补助金法,1928 年对低工资的职工实行养老金制,对疾病、残废的工人、孕妇实行津贴等。
在 20 年代社会经济的发展过程中,也显示了它的阴影,农业生产停滞不前,人口增长缓慢,轻纺工业下降,小企业仍然占有优势,等等。还应该看到,当时复兴发展的基础,从本质上说,是建立在对内剥削劳动人民、对外加紧掠夺殖民地基础上的。因而是虚弱的,不可靠的。