把美利坚拖出死谷扢

1933 年 1 月 20 日，美利坚大地寒风刺骨，这一年冬季比往年的格外寒冷，当天晚 7 时，2 亿美国人从收音机和高音喇叭里，听到了低沉激昂的演讲声：“我向全体美利坚人民保证，我将实行一项新政，领导美国人民冲出危机死谷。”

这是美国新当选的第 32 任总统罗斯福的声音。他正利用美国人民忙碌一天，家人团聚，围坐火炉边烤火的黄金时间，发表炉边谈话，与千千万万个美国家庭闲聊，宣传新总统的施政大纲。这也是新总统日后无数次炉边谈话中的第一次。

富兰克林·德拉诺·罗斯福，1882 年出生于美国纽约哈德逊河畔的一所乡村小别墅里。祖上是荷兰人，母系有英国血统。罗斯福自幼聪明好学，又随父母多次遍游欧洲各国，眼界大开。1900 年，18 岁的罗斯福考进哈佛大学，后来又进哥伦比亚大学主攻法律，毕业后当了一名律师， 并跻身于政治活动；1910 年当选为纽约州参议员；1913 年出任海军部助理部长；1920 年提名为民主党副总统候选人。

就在罗斯福像一颗政治新星，盘族跃升于美利坚上空时，命运之神向罗斯福挥动了魔斧。1921 年 8 月，罗斯福到加拿大不伦瑞克省康波卢岛上渡假。一天下午，罗斯福驾船回家，发现湖岸上野火蔓延，危及丛林和附近的村庄，便毫不犹豫地上岸扑救，累得一身臭汗，满脸烟尘。他自恃体魄雄健，随即跳下冰凉的湖水中洗浴，不料受凉。第二天左腿麻痹，全身高烧。医生诊断，他居然在行将不惑之际，糊里糊涂地患了小儿麻痹症。但是，自幼坚毅过人的罗斯福，没有被命运之神挥动的魔斧吓退。他用意志与不治之症斗争，练习用双拐走路，继续其政治生涯。他拄双拐出席集会，坐轮椅发表演说。凭这种身残志不残的意志，他赢得了大多数美国人的心。残废七年后，他当选为美国纽约州长。1932 年， 他又以病残之躯，坐着轮椅进入白宫，成为美国第 32 任总统。

罗斯福当选总统的时候，1929 的开始的特大经济危机，已蔓及全美。几年之内，美国工业生产下降了百分之十六，有 1 万多家银行和几十万家企业倒闭，100 多万个农场破产，92 座高炉被炸毁，1700 万工人失业。全国钢铁工业开工率只有百分之十五；汽车工业开工率只有百分之五； 外贸锐减三分之二。国民收入下降近一半，许多工人流落街头，饥寒交迫，靠纸板搭成的“胡佛小屋”和慈善机关施舍的“神仙汤”勉强度日。到 1933 年，大危机已进入谷底，美国人民的经济前景愈加黯淡。

罗斯福的第一次炉边谈话，犹如茫茫寒夜点起的一盏明灯，给很多美国人带来希望。但也有不少美国人表示怀疑。四年前，共和党的胡佛当选第 31 任总统时，曾许下诺言：“要让每个美国家庭，锅里有一只嫩鸡，汽车房里有一辆小汽车。”四年过去了，美国人民不但没有嫩鸡和小汽车，而且流落街头，住在破汽车壳搭成的“胡佛屋”里喝“胡佛粥”。好吹牛的胡佛诅咒为“饥饿总统”。四年以后，又焉知我斯福不是在吹牛？他真能实施新政，把 2 亿美国人拖出经济大危机的死谷吗？美国人无不拭目以待。

罗斯福的新政是一系列相互关联、连续不断的经济和社会改革。他说：“新政是前所未有的事业，我没有总体方案。但是，我有信心，出

现了问题，我就寻找方案，解决它，消灭困难。一步一步前进。”罗斯福认为，美国经济危机起源于银行信誉危机。当务之急，是要恢复银行信誉。新政运动便从整顿银行开始。罗斯福上任伊始，就下令全国银行停业，亲派专家到各银行清理帐户，阻遏挤兑。又下令政府出资为储户提供存款安全但保，恢复银行信誉。然后，又下令调整工农业生产。在工业部门颁布公平竞争法规，推行蓝鹰标准。依法经营的企业，允挂蓝鹰标志。在农业部门，则用财政调节的办法，实行计划生产。政府与全国数以百万计的农场主签订减耕全同，由政府出资津贴，换取农场主减少农作物种植面积和农产品产量，防止农产品过剩，维持农产品价格。这一年，政府购买销毁了 1000 万英亩棉花，宰杀销毁了 600 万头猪，说服农民批发棉花玉米和其它农产品的种植面积缩减三分之一。为了消灭失业和保障工人生活，罗斯福还下令政府出资兴办大规模公共工程，以工代赈。有劳动能力的无业青壮年，由政府组织起来，组成各种工程队， 参加造林护林、防火救灾、筑路护路、市政工程以及大规模水电建设。没有劳动能力的病残人员，则由政府出资补贴，保障其基本生活。

由于这一系列极有魄力的经济措施，美国经济大为改观。1935 年， 美国工业生产比罗斯福上台时增加了百分之四十五；工人就业人数增加了百分之三十五，国民收入由 740 亿美元增至 1110 亿美元。农民收入增

加一倍多，由 1932 年的净收入 20 亿美元增至 46 亿美元。美国经济果然冲出经济大危机大萧条的死谷，新政取得成功。忧愁的美国人，又把自信的笑容挂在脸庞。为了感谢罗斯福领导新政成功，使美国免除经济大萧条折磨，美国人民纷纷投票支持罗斯福竞选连任。1936 年的总统选举中，罗斯福得到 523 张选举人票，而他的对手只得到 8 票。罗斯福以压倒多数连选连任。以后，他又两次连选连任，成为美国历史上第一个连任四届总统的奇人。