社会组织结构的扁平化

所谓社会组织是指人们为实现特定目标而建立成的共同活动群体。社会组织结构是指人类社会中各组织之间相对稳定的联结方式。备组织按一定方式组织起来形成统一整体，各社会组织之间确定的构成关系叫社会组织结构。[26]

在工业社会中，随着蒸汽机、电力等机械动力代替人力、自然力之后，大规模的工业体系开始形成，出现了人口向城市集中的城市化和有复杂劳动分工体系的专业化，形成现代官僚制度，以及教育、医疗、保险、服务等现代社会机构与制度。社会组织结构呈集中化、中央集权化金字塔的模式。

“信息高速公路”的信息系统网络化、信息传递高速化、信息传播广泛化的特征，使人与人之间距离更近了，传递信息的时间更短了；使社会组织结构形成一种对综合现场需求进行分散处理的局面，组织内部人与人的优化关系，组织活动、组织权力分散化的模式。但是，社会的结合更加紧密。不管你处在什么地理位置，也不管你是何种身分，只要你和“信息高速公路” 相连，你便既是“信宿”又是“信源”。正如控制论的创始人维纳说：“信息是社会的粘合剂。”这句话精辟地揭示了人与人联系的密切程度和社会组织结构的方式。

政府各部门利用“信息高速公路”可以更有效率地进行工作。利用现代通信手段处理繁琐的公文和交接方式变得更简洁了。人民抱怨的官僚主义作风自然也可以减少。“信息高速公路”同时为监督政府官员、建立廉洁的政府提供了手段。政府官员的资产将是公开的，税务部门也将通过电子系统进行审计监督，贪污受贿现象可望得以控制。一系列政治活动也将在家中进行，候选人在家中发表电视演讲。选民能通过“信息高速公路”从已经进入公开渠道的信息中了解有关问题和候选人情况，选举投票和民意测验也将在家庭“信息高速公路”终端上进行。立法人员和公众随时都能了解到各项提案和修正案的文本、各委员会举行听证会的文字记录以及预算估计等内容。总之，政治活动的公开化和透明度增强了，肮脏的政治交易和阴谋将受到监视。

社会组织结构从“金字塔型”转变成为分散的网络型。与此同时，工业社会的中央集权逐渐被削弱，社会权力也更加分散了，未来社会需要更多的协调。“信息高速公路”建成之日，人们的生活层次是多姿多彩的。非群体化传播模式加重了国民的离心倾向，种族、宗教、党派矛盾将更加突出。这对政治家提出了新的要求。随着时代的前进，领导人的个人意志、勇敢、性格、作风对政局的影响越来越小了，新一代的领导更多的是需要一种协调社会的能力。按照托夫勒的未来学观点，新一代领导人的才能不在于他自信武断，而在于从善如流；不在于他专横霸道，而在于富有想象；不在于他权迷心窍、妄自尊大，而在于对其领导新世界的局限性颇有自知之明。同时在未来的社会中，技术的作用扩大了，一批工程、技术专家的社会地位会得到提高，他们将在社会管理中担任重要角色。

信息生态环境是未来社会学家关注的问题。据专家们统计，目前，世界人口高度集中在只占地球地表面的 2%的城镇中。由于有了信息高速公路，这种历时一百多年之久向都市集中的势头就要扭转。据《华尔街日报》报道， “像 100 年前通了铁路，50 年代建成洲际高速公路一样，电信或信息高速公路正在使农村生活发生翻天覆地的变化。90 年代最初两年来，有 90 万新居

民移居到农村中。”今天占地一英亩住有 200 户的公寓楼将变成 200 家各占

地 5 英亩的庄园，总地面积达 1000 英亩。这种趋势自然对生态环境会有显著的影响。有些人认为，“‘信息高速公路’可能会在今后几十年问给残留的森林、空地及野生植物群和动物群造成大规模的破坏。”[31]当然，这仅仅是某种担心而已。居民从都市到农村的迁徙对生态的影响是正面还是负面的取决于庄园的结构、植被和居住方式等诸多因素。另外，这种迁徙趋势也会促进将来都市社会的变化，减少其摩天塔楼式的臃塞，转而向田园化过渡，使都市结构趋于扁平化，使人类与自然更贴近。不过，信息高速公路硬件结构与相应设施对生态的影响的确是信息社会的重要课题。如果仅仅从信息的软件方面讨论未来，把人类文明的超工业状况仅仅归结为信息内容及其结构的变迁是不够的。“这违反了系统方法对预见未来的要求。如不采取建立生态社会的举措，即迅速建立使未来人类能够战胜生态灾难危险，并有效地解决地球上和宇宙中生态问题的机制，就不可能在全球范围内出现信息社会。未来的超工业化社会应不仅是信息社会，而且是生态社会，亦即信息生态社会，信息的和生态的文明社会的创造是密切联系的，并且应同时进行。应在信息社会基础上建立生态文明的社会”。[34]

社会有了公平的可能性。对于现代社会的人来说，城乡之间的差别，获得商业、成才的机遇，接受医疗、教育的水准，从来就不平等。“信息高速公路”为解决这些许久以来无法解决的矛盾和为给予所有的人以均等机会提供了必要的技术条件。但是，社会阶级差别的存在，“信息高速公路”上的管理者与被管理者的分工，仍将使这种信息共享性的技术可能性受到不同程度的限制。

社会系统的脆弱性。由于“信息高速公路”传递信息的高速，迅猛，致使信息向社会的各个领域，甚至各个角落渗透。所谓信息渗透是指所有领域内的人类活动，包括农业、工业、商业和通信业越来越被高技术信息网络所渗透或取代的过程。信息渗透不仅增加了人们对网络及其设备的依赖性，而且使事件之间的相互依存性也不断加强。在工业社会中，人类对电气的依赖性所表现出来的社会的脆弱性，已经预示了信息社会的脆弱性可能达到的程度。在高度相互联系的信息网络形式的信息社会中，人类对信息网络系统的依赖程度，远远超出工业社会中人们对电气的依赖程度。在网络形式的信息社会内，所有系统都是交互连接在一起的。因信息渗透所造成的社会系统脆弱性表现在：工业事故的威胁、自然灾害的威胁、恐怖主义或工业纠纷所引起的破坏行动的威胁、计算机诈骗和盗用行为、外来威胁（敌人的敌对行动，计算机差错所引起的战争）。