社会文化背景

如何扩大就业机会、改善教育和培训工作、提高培养人才的质量、完善政府机构职能、解决社会医疗保健老大难问题，以及根本上改变公民的工作学习和生活方式等一系列社会问题，是工业社会面临的难题。在信息化社会里，信息不同于其他资源的价值在于它的价值体现在时间性上，是随时间的推移而降低的。因此，迅速地传播信息，及时地获取信息，准确地加工提炼信息并转化为知识，有效地利用这些知识，改造自然，改造社会，推动社会的发展和进步，“高速度”将成为信息化社会的基本特征之一。这一切都只有超高速的信息网络才能实现。未来的 NII 将融合现有的计算机网络、电话和有线电视的功能，成为教育、卫生、娱乐、商业、金融和国防等内容极其广泛的服务项目的载体， NII 中的高速网络将以双方交流方式使信息的消费者同时也成为信息的提供者。

NII 的实施将使人们“在家里办公”变为现实，人们可通过 NII 的高速网络进行学术交流、科学研究和办公室文书处理，参加可视电话会议、技术讲座；实现电子信函、电子数据交换，信用卡付款将进入人们的生活；电子出版、电子图书、电子报纸等迅速普及。NII 计划的实现，将大大促进人与人之间的相互联系和了解，使知识、技能和文化在世界范围内广泛交流，促进人们价值观念的改变。