不让一个穷村掉队

——山东省淄博市临淄区帮贫扶困工作

在偏僻山乡的人们头脑里，不管哪个朝代，穷在深山是无人问津的。何曾想到，如今还会有人惦记着他们，并与他们结成了“穷亲戚”。去年 3 月，

山东省淄博市临淄区党政机关、企事业单位在职 1187 名副科级以上领导干部，每人结了一户“穷亲戚”。现在“亲戚”越走越亲，不少贫困户相继摘掉了贫困帽子，走上了富裕之路。这仅是临淄区全面实施“共同富裕工程” 的一个侧面。

临淄区相对来说并非贫困地区，但在比较富裕的背后，仍有个别村庄、部分群众相对比较贫困。区委、区政府认为，作为一方党政领导，就要让人民群众达到共同富裕。每一名党员、每一个部门帮扶贫困群众、贫困村脱贫致富，责无旁贷。为此，一项旨在“决不让一个村、一个群众掉队”的“共同富裕工程”迅速在全区实施。部门承包穷村、企业与穷村联姻、强村弱村结对子，全区 71 个区直部门，10 个区属企业和 40 个经济强村、强乡镇企业，

牵起了 110 个弱村的“手”。

一、企业帮村解“五难”

边河乡搭岭村，是临淄区地势最高的村，海拔 350 米。这个仅有 200 户，

600 口人的小山村几年前还是远近闻名的穷村，人均收入不足 400 元，而如

今却一跃成为集体总收入 632 万元，人均收入达 2086 元的富裕村。搭岭村人心里有杆秤，没有齐丰工贸集团公司的帮助，也就没有他们今天的好日子。要想富，先修路。这本是一句妇孺皆知的话，但对塔岭村人来讲，真可

谓修路难，难于上青天。村里原有四条通往村外的路，但全是翻山越岭的羊肠小道，许多路段十分狭窄，曾有“人挑难换肩，驴驮挤破鞍”的民谣。每逢雨季，山路被雨水冲刷，沟壑纵横，深达半米的沟洼随处可见，根本无法行走。1989 年，齐丰工贸集团公司到该村搞扶贫，与村里的干部群众一起，终于修出了一条宽 5 米的沙子路，直通山下，搭岭村的“走路难”成为了历

史。这一年，搭岭村的马车、三轮车、拖拉机一下子发展到了 50 多辆。

1991 年，在齐丰工贸集团公司的大力支持下，总投资 7 万多元，建起了

在全乡 30 所村小学中堪称一流的搭岭小学。搭岭村的孩子们告别了“土台子”、“黑屋子”，走进了宽敝明亮的大教室。

在此期间，用电难、就医难也得到了有效解决，“五难村”在齐丰工贸集团公司的大力帮助下不再难了。

二、部门包村办实事

边河乡吴胡同村的村民如今到临淄城里办事都要到区交通局走一走、坐一坐，就像走亲戚。在他们眼里，区交通局的干部职工同他们已亲如一家人。

今年刚满 30 岁的村党支部书记田鹏昌 1990 年当村支部书记时，村里竟没有一分钱的集体收入，村委办公室设在村主任家里，农民人均纯收入只有560 元。如今，村里有工副业项目 5 个，集体总收入达 500 多万元。田鹏昌

说，村里的 5 个工副业项目，有 4 个是交通局帮助上的，并帮助村里修了两

条路。自交通局帮扶该村开始至今，交通局已累计无偿投资 20 多万元用于上项目和修路。

在包建过程中，交通局一共分三批，派五名干部职工进驻吴胡同村。这期间尽管局领导换了两任，但每年到村里都不少于 12 次，了解情况帮助解决困难。吴胡同村富了，由 1990 年的三类支部上升为全区一类支部，1996 年全村人均纯收入达到了 3000 元以上，成为边河乡的经济强村之一。

吴胡同村民说不尽对交通局的感激之情。田鹏昌说，尽管我们村现在比较富裕了，但我们仍然要继续与区交通局走亲戚，就是 10 年 20 年，也不会间断，没有区交通局，哪有我们吴胡同村的今天？

三、强弱联姻共发展

现年 46 岁，干了 16 年村支部书记的于兆宏，在接受我们采访时，十分感慨地说了这样一句话：“南仇镇东村为帮助我们左庄村发展经济找路子、出点子，帮助我们开辟了一条致富路，这是对我们的最大的帮助和支持。”王寨乡左庄村， 320 户， 980 口人。 3 年前村里仅有一个小建筑队，

每年收入一两万元，干部工资基本上解决不了。受资金及行路难困扰，守着丰富的山石资源却致不了富。

南仇镇东村，632 户，2014 口人，近几年充分发挥背靠国家特大型企业齐鲁石化公司的优势，大力发展村办企业，在短短五年内由全镇最穷的村一举跨入全区经济十强村行列。

1994 年春，南仇镇东村与王寨乡左庄村结成“对子”。东村党支部书记吴仲春针对左庄村的实际情况提出了一年见成效，两年改面貌，三年大变样的扶贫奋斗目标。

左庄村多山、多丘陵，有丰富的石灰石资源，具备发展林果业的有利条件，1994 年南仇镇东村与左庄村一起修好了通向山顶的道路，于兆宏积极号召全村村民烧石灰、打石子，发展建材业生产。经过 3 年发展，如今全村石

灰窑已发展到 28 个，粉石机 14 台，建材每天产量 600 多吨，仅建材生产一

项，年收入就达 600 多万元。

1995 年初，左庄村又借鉴南仇镇东村的经验，开始在山区发展林果业，

有计划地退耕还林，当年发展果树 60 亩，到 1996 年底发展到 160 亩，目前这些果树长势良好，今年即可结第一批果子。

立足实际，充分利用当地资源发展经济，左庄人从南仇镇东村的发展经验中得到启迪。于兆宏书记对我们说，我们村与南仇镇东村结对子 3 年，村

里发生了显著变化。1996 年全村集体总收入近 1000 万元，人均纯收入达 1800

多元，比 3 年前翻了一番，成为王寨乡一个比较富裕的村。

据统计，通过企业、部门包村，强村弱村结对子，临淄区共帮扶贫困村上项目 162 个，创经济效益 8600 多万元；为贫困村农民办实事，解决难题

2370 多件。全区目前已基本上消灭了贫困村。1996 年，临淄农村经济总收入

实现 88 亿元，农民人均纯收入达 2431 元。