外国资本主义在印度等亚洲国家扩张(1816—1872)
- 印度成为殖民地经济的典型
印度是东方文明古国,印度是殖民地经济的一个典型。1600 年,英国为了保护它在印度一些地方的商馆和货栈而建立了经营印度事务的东印度公司。从 1689 年开始占领土地,使之成为其领地和公司收入的税赋来源。从
1757 年开始,英国用武力征服印度,占领了孟加拉,接着占领了比哈尔、奥
里萨、迈索尔等地。到 19 世纪 40 年代,英国将印度北部还保持独立的信德和旁遮普变成其殖民地。英国已占领了全印度土地的三分之二,人口的四分之三。另外三分之一的土地和四分之一的人口处于约 500 个大小土邦王公统治之下,而王公或为英国驻扎官所控制,或为殖民者一手培植,都直接或间接受制于英国。英国实际上已控制了整个印度,使之成为大英帝国的一个组成部分。英国控制了从欧洲到东方的海道中心印度后,把印度作为向中国、缅甸、印度尼西亚、伊朗、阿富汗,以及东非等地进行殖民扩张的基地。“英国东印度公司除了在东印度拥有政治统治权外,还拥有茶叶贸易,同中国的贸易和对欧洲往来的货运的垄断权。而印度的沿海航运和各岛屿之间的航运以及印度内地的贸易,却为公司的高级职员所垄断。对盐、鸦片、槟榔和其他商品的垄断权成了财富的取之不尽的矿藏。这些职员自定价格,任意勒索不幸的印度人。总督也参与这种私人买卖。他的宠信们是在使他们这些比炼金术士聪明的人们能从无中生出来的条件下接受契约的。巨额财产象雨后春笋般地增长起来,原始积累在不预付一个先令的情况下进行。华伦、哈斯廷斯的审判记录中有很多这样的实例。举一个例子来说,有一个名叫沙利文的人,当他因公出差到印度一个离鸦片产地很远的地区时,接受了一项鸦片契约。沙利文以 4 万镑把契约卖给一个名叫宾恩的人,宾恩又在当天以 6 万镑转卖给别人,而这张契约的最后购买者和履行者声称,他从中还赚了一大笔钱。”①东印度公司增加收入的主要来源是征收高额土地税。印度的封建制度,原来是国王分封土地给封建主的封建国家土地所有制,英国在印度保存和利用封建土地制度,建立了两种形式的私人土地所有制。从 18 世纪末以来,在孟加拉、比哈尔和奥里萨实行“柴明达尔制”,即永久租佃制。这些地区里小封建主和农村公社土地的继承权都被取消,土地成为包税者柴明达尔的私有财产,农民成为佃农,柴明达尔必须向东印度公司缴纳相当于 1793 年实际
① 马克思:《资本论》第 1 卷,人民出版社 1975 年版,第 820—821 页。
税额的十分之九的定额土地税,若不能按期缴纳,土地就被拍卖。以后随耕地面积的扩大和地租的提高,柴明达尔的收入相应增加,但公司税额的绝对数未变,在印度的孟买和马德拉斯的大部分地区,农民反对没收他们的土地给柴明达尔,因此英国殖民者在 1820 年实行“莱特瓦尔制”,即农民租佃制。殖民当局剥夺公社的牧场和荒地,被认为具备充分权利的农民享有耕地所有权,可以自由买卖、典当和继承;上层分化出的小封建主所占有的土地,也被确认为他们的私有财产。在这些土地上耕作的农民成为佃农。取得土地所有权的农民有义务耕种土地,而且必须向殖民当局缴纳相当全年收成三分之一到二分之一的土地税。在印度中部的很多地区,英国殖民者在 1822 年实行“不固定柴明达尔制”。它和固定柴明达尔制主要有两点不同:一是税额不固定,每隔 25 年到 30 年修改一次柴明达尔与东印度公司分配份额;二是采用不固定柴明达尔制时,被承认的柴明达尔主要是中小封建主,而不是包税人。新土地税制实行后,东印度公司收入增加很快,据东印度公司公布的官方数字,19 世纪 50 年代,在印度的纯收入中,将近五分之三来自土地。公司征收的土地税总额,1800—1801 年度为 420 万英镑,到 1857—1858 年增
加至 1530 万英镑。但是,英国殖民者却对水利灌溉等漠不关心,尽管殖民者从印度农民征收的土地税“大到这样,以致劳动条件的再生产,生产资料的再生产,都严厉地受到威胁,以致生产的扩大或多或少成为不可能的,并压迫直接生产者,使他们只能得到维持肉体生存的最小限量的生活资料。”① 据统计,在 19 世纪 50 年代初,英国殖民者在孟加拉、马德拉斯和孟买三省用于水利灌溉等公共工程的开支还不到全部土地税的 1%。印度农业逐年衰落,早在 18 世纪末,孟加拉已经有 1/3 地区变成丛林;到 1830 年,马德拉斯又有近 1/4 土地荒废。饥荒连续发生,居民大批死亡。仅 19 世纪上半期就在印度连续发生了七次大饥荒,约有 150 万人死亡。英国为了发展资本主义
工业,迫切需要从印度获取大量的原料和粮食。英国工厂主从 19 世纪 30 年代起就力图在印度扩大棉花、黄麻的生产,把从美国进口的棉花和从俄国进口的亚麻,转到印度殖民地来生产。1833 年,英国国会通过决议,允许英国人去印度占有土地,直接经营种植园。这样,许多英国人来印度直接投资经营种植园,种植棉花、黄麻、蓝靛、茶叶、咖啡、橡胶等经济作物。从此, 从印度输出的原料明显增加。1833 年—1848 年间,原棉的输出额从 3200 万镑增加到 8800 万镑,羊毛的输出额从 3700 镑增加到 270 万镑;在 1849—1858
年的 10 年间,印度的原棉输出从 178 万英镑增加到 430 万英镑,黄麻从不到
7 万英镑增加为 30 万英镑,大米和小麦等谷物输出总值也从 85.80 万英镑增
加到 380 万英镑。据 1860 年的调查,在印度从事茶叶、橡胶和咖啡种植等非谷物类的工人达到了 100 万人。19 世纪中叶,英国殖民者为了更好地适应发展本国工业的需要,从 1848 年戴贺胥任印度总督以后,颁布了取消王公特权和兼并土地的政策。他制定了“丧失权利制”,不承认封建统治者的立嗣权, 剥夺了他们的恤养金,兼并了詹西、奥德等 10 多个邦,使土邦的面积约减少了三分之一。经济矛盾加剧了政治矛盾,印度反英起义不断。1858 年 8 月, 英国国会通过“改善印度管理法”,取消东印度公司,由女王直接统治;撤销伦敦管理局,设立阁员担任大臣具体管理印度事务。印度总督又是副王, 代表女王管理印度。同年 11 月,印度英国总督宣布维多利亚女王的诏书“尊
① 马克思:《资本论》第 3 卷,人民出版社 1958 年版,第 1039 页。
重当地王公的权利、尊严和荣誉”,“不干涉臣民中任何人的宗教信仰或崇拜”,借此稳定印度上层封建阶级,分化瓦解印度民族大起义队伍。
19 世纪初,英国殖民者为了从印度获取无尽的财富,开始变印度为廉价工业品推销市场,他们抑制印度民族工业的发展,控制印度贸易垄断权。印度原本是一个建筑在农业和家庭手工业结合基础上的自给自足的封闭经济的国家,印度的手工棉纺织品曾经输往英国和其它国家,在世界上享有盛誉。1813 年,英国取消了东印度公司对印度的贸易垄断权,英国工厂主和商人均获得机会将商品直接运往印度。自此以后,英国工业品像洪水一样地涌入印度,英国和印度间的贸易迅速增加。在 19 世纪初,殖民当局规定,英国输入印度的货物免税或课以极低的进口税率(2.5%),而印度输往英国的货物则课以高达 50—70%的高关税;此外,印度纺织品在国内销售须交纳 17.5%的内地税,比英国输入印度的棉纺织品税还高出好几倍。在这样的贸易政策下, 英国输入印度的棉纺品激增。从 1815 年到 1832 年,英国输往印度的棉纺织
品总值从 2.60 万英镑增加到 400 万英镑;而印度输出的棉纺织品总值则从
130 万英镑锐减到约 10 万英镑。从 1814 年到 1835 年,英国对印度输出的棉
织品由不足 100 万码增加到 5100 万码;从 1818 年到 1836 年,英国对印度输出的棉纱增加了 5200 倍。19 世纪 30、40 年代,英国各种商品,尤其是纺织品不仅在印度各大城市倾销,而且在海港附近、恒河领域,以及孟加拉地区的许多农村市场上销售。19 世纪中叶,印度已成为英国资本主义工业品的主要的国外销售市场。1850 年,英国对印度输出总值达到 802.40 万英镑,其中棉织品一项约占 522 万英镑,占英国对外出口总值的 1/8,占绵纺织品对外输出的 1/4 以上。棉纺织业当时已是英国整个经济制度的支柱,在棉纺织业中就业的人数约占全国人口的 1/8,近 1/12 的英国国民收入来自棉纺织业。因此,占英国棉纺品出口额 1/4 的印度市场对英国棉纺织厂主乃至英国的经济发展具有举足轻重的地位。印度在 1813 年以前还是一个出口贸易的国家,现在则变成了贸易进口的国家。自古号称世界棉业大工厂的印度,变成了英国棉纱和棉织品倾销的大市场。与此同时,印度的棉纺织业衰落了。号称“印度的曼彻斯特”的城市达卡原来是印度的棉纺织业中心,约有 15 万人,
到 1840 年只有 2 万人,城内长满荆棘,疟疾流行,由一个繁华的城市变成了一个贫穷的小镇;英国的蒸汽机替代了印度的纺车和织机。同样的情形在印度其它行业也发生了,英国的玻璃、纸张、铁器、陶器等工业品也大量涌入印度,印度手工业工场纷纷倒闭。此外,殖民者还垄断了印度鸦片、食盐和酒的专卖。“据 19 世纪 50 年代统计,在印度全部纯收入中,七分之一来自
鸦片,九分之一来自盐。这两项,加上土地的收入,共占印度全部收入的 85
%,都操纵在殖民者手中。在这些收入中,用于设在英国的印度管理机关的要占 3%,每年支付内债利息和支付东印度公司股东的红利要占 14%。这两项合计,即收入的六分之一以上(17%),要汇到英国去。用在印度的支出中,66%作为军事费用,也就是供养英国殖民者为统治印度而经常保持的一支庞大的军队的费用。用于印度公共工程(修筑道路、河渠、桥梁及其它必需的工程)的支出,还占不到收入的 3%。”①50 年代后期,英国开始对印度殖民地进行改革,以缓和印度人民的不满。1859 年,孟加拉、比哈尔、奥里萨等实行柴明达尔制的地区实行“固定租佃制”,规定凡连续租种地主土地
① 樊亢:《资本主义兴衰史》,北京出版社 1991 年版,第 117—117 页。
12 年的农民可成为“固定佃农”,柴明达尔无权随意提高地租,以后又允许
固定佃农抵押或出卖所耕种的土地。同时,进入 50 年代以来还在工商企业的改革上鼓励个人投资,贸易政策上也作了若干调整。1851 年,印度拜火教徒、富商买办纳纳勃依、达瓦尔在孟买创办印度第一家棉纺织厂。到 1861 年,孟买共有 10 所纺织厂。1854 年,英国人在加尔各答建立第一家黄麻厂,开始用机器纺织黄麻织品,从而使印度黄麻织品发展起来并逐渐取代俄国亚麻对英国的出口;1839 年阿萨姆设立第一家种茶公司,到 50 年代,英资经营的茶叶种植园在孟加拉、南印度、锡兰迅速发展起来,印度茶叶出口超过中国茶叶出口英国的数量。1853 年,印度第一条铁路和电报线路建成。
19 世纪,印度不仅在政治上是大英帝国的一块殖民地,而且在经济上也演变为英国廉价商品倾销市场和农产品的原料基地。但是,印度的工业、农业还是有一定的发展,经济也有一定的增长。资本主义在殖民地的扩张是为了获取利润,在资本对印度进行扩张的同时也从另一方面使印度发生了一些变化。例如,英国征服全部印度的同时,使封建割据、诸侯分立的印度实现了统一;建立新的土地制度使农田开垦的面积增加;为了输出农产品输入工业品而修筑铁路;建立了一些近代经济组织,建立了英国的银行,统一了印度的货币制度等等。印度是一个国土面积大小和整个欧洲差不多的大国,闭关自守的状况被打破,促进了封建社会的解体,为尔后资本主义的发展提供了一定的前提条件。正如马克思所说的,英国在破坏印度旧的社会结构中, 充当了历史的不自觉的工具。